Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2023 г. по делу N 8Г-10022/2023[88-11205/2023]

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Никулинская Н.Ф., рассмотрев кассационную жалобу ТСН СНТ "Солнечная Слобода" на решение мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение ФИО2 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу N по иску ТСН СНТ "Солнечная Слобода" к ФИО1 о взыскании платы за пользование имуществом общего пользования, суммы целевого взноса, пени, расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ТСН СНТ "Солнечная слобода" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по плате за пользование имуществом общего пользования, суммы целевого взноса, пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является собственником земельного участка N площадью 1719+/- 14 кв.м, категория "земли с/х назначения", вид разрешенного использования "для дачного строительства", с кадастровым номером 40:03:023701:22, расположенного по адресу: "адрес", в районе "адрес" в коттеджном поселке "Солнечная Слобода", управление имуществом общего пользования в котором осуществляет истец.

Объекты капитального строительства, являющееся имуществом общего пользования, а именно: системы электроснабжения (0, 4 кВ и ЮкВ), дороги и проезды, водопроводная сеть и водозаборный узел, газопровод низкого и высокого давления, а также земельные участки общего назначения принадлежали истцу в 2019 году на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ указанные участки принадлежат истцу на праве собственности.

Ответчик членом ТСН СНТ "Солнечная слобода" не является, имеет доступ к своему земельному участку по землям общего пользования, которые в 2019 году находились в аренде у истца, а с ДД.ММ.ГГГГ указанные участки принадлежат истцу на праве собственности.

Ответчик не лишен права пользоваться всем имуществом общего пользования на территории истца: дорогами, системами электроснабжения, водопроводом, газом и т.д.

Расходы по содержанию имущества общего пользования несет истец. Фактическая деятельность по управлению и содержанию имущества общего пользования со стороны истца была организована в 2018 году.

Решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" от ДД.ММ.ГГГГ для собственников земельных участков установлен размер взносов 3000 руб. в месяц, оплата производится на расчетный счет истца не позднее 28 числа расчетного месяца. Также уставом предусмотрено взыскание пени в размере 0, 1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы.

Ответчик, являясь собственником земельного участка, расположенного на территории истца, обязан нести расходы по внесению платы за содержание имущества общего пользования, однако до настоящего момента от ответчика платежей по утвержденным на общих собраниях размерам не поступало.

С учетом уточненного искового заявления истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 000 руб, задолженность по целевому взносу в размере 1500 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6174 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1510 руб. 22 коп.

Решением мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением ФИО2 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ТСН СНТ "Солнечная Слобода" оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ТСН СНТ "Солнечная Слобода" ФИО3 просит решение мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение ФИО2 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения допущены при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка N площадью 1719 кв.м, категория "земли с/х назначения", вид разрешенного использования "для дачного строительства", с кадастровым номером 40:03:023701:22, расположенного по адресу: "адрес", в районе "адрес" в коттеджном поселке "Солнечная Слобода".

По адресу: "адрес", в районе "адрес", в границах кадастрового квартала 40:03:023701 расположен коттеджный (дачный) поселок "Солнечная Слобода".

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что задолженность ответчика возникла вследствие того, что истец обслуживает принадлежащее ему имущество общего пользования, а ответчик пользуется этим имуществом, не оплачивая платы за пользование имуществом общего пользования и целевые взносы. Размер требований истец обосновал установленными протоколами общего собраниями членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" и собственников земельных участков в границах ТСН СНТ "Солнечная слобода".

Приходно-расходной сметой ТСН СНТ "Солнечная слобода" на 2019 год утверждены плановые расходы в размере 10 908 000, 48 руб. исходя из количества участков на территории товарищества - 303.

Разрешая спор, мировой судья исходил из того, что ответчик является членом СНТ "ДНП Солнечная слобода", пользуется объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ "ДНП Солнечная слобода", членские взносы оплачивает в адрес СНТ "ДНП Солнечная слобода".

Мировой судья указал, что в 2019 года СНТ "ДНП Солнечная слобода" осуществляло работы по текущему содержанию поселка: уборка мусора на территории поселка, мелкий ремонт оборудования детской и волейбольной площадок, уборка в домике охраны, покос травы, уборка ливневой канализации дорог, очищение ливневой канализации дорог от заиливания, вывоз твердых коммунальных отходов, охрана, снегоуборочные работы, производство наружных электромонтажных работ.

Мировой судья учел, что на территории коттеджного поселка действует две организации - ТСН СНТ "Солнечная Слобода" и СНТ "ДНП Солнечная слобода". Вместе с тем в силу части 9 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

При таких обстоятельствах мировой судья признал, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик пользуется принадлежащим истцу имуществом и оказываемыми истцом услугами.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами мирового судьи, признав решение законным и обоснованным.

Оспариваемые судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в 2007 году администрацией МО муниципального района " "адрес"" одобрен проект строительства дачного поселка "Солнечная слобода" в д. "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ протоколом N создано ДНП "Солнечная слобода", которое уведомило жителей дачного поселка, что с ДД.ММ.ГГГГ всю хозяйственно-административную деятельность будет вести вновь созданное юридическое лицо - вышеуказанное ДНП.

Протоколом внеочередного общего собрания ДНП "Солнечная слобода" от ДД.ММ.ГГГГ установлен членский взнос в размере 3 000 рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ДНП "Солнечная слобода" переименовано в СНТ "ДНП Солнечная слобода", которое до настоящего времени является действующим юридическим лицом.

В соответствии с договором аренды объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент", действовавшего в качестве доверительного управляющего Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Земельный проект" под управлением ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент", и ДНП "Солнечная слобода" был заключен договор аренды объектов недвижимого имущества:

-системы электроснабжения (0, 4 кВ), назначение: электропередачи, 0-этажный, протяженность 6845 м, инф. NФ, лит И, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", условный N;

-системы электроснабжения, назначение: электропередачи, протяженность 2527 м, инв. NФ, лит III, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", условный N;

-газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРП, протяженность 7774 м, инв. NФ, лит 1, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", условный N;

-дороги и проезды, назначение: нежилое, протяженность 9700 м, инф. NФ, ЛИТ IV, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", условный N.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент", действовавшего в качестве доверительного управляющего Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости "Земельный проект" под управлением ООО "Управляющая компания "Капитал Инвест Менеджмент", и ДНП "Солнечная слобода" был заключен договор аренды земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства общей площадью 110380 кв.м, адрес объекта: "адрес", д.Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", условный N.

В 2018 году вышеуказанные договоры аренды расторгнуты.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации истца - Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Солнечная слобода", выдано свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Из устава ТСН СНТ "Солнечная слобода", утвержденного решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" (протокол N от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что товарищество является добровольным объединением граждан - собственников (правообладателей) садовых земельных участков и имущества общего пользования, создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предметом деятельности товарищества является: совместное владение, пользование и в установленных действующим законодательством РФ пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании; создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории товарищества (п. 2.1 устава).

В соответствии с п.п. 6.1 - 6.5 устава ТСН СНТ "Солнечная слобода" ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории Товарищества, может осуществляться собственниками указанных земельных участков без участия в Товариществе. Лица, указанные в п. 6.1 устава, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории Товарищества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества. Лица, указанные в п. 6.1 устава, обязаны вносить плату за приобретение, создание (строительство, модернизацию), содержание (в том числе текущий и капитальный ремонт) имущества общего пользования, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Уставом и действующим законодательством. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной п. 6.3 устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Уставом, по тому же принципу, что и для членов Товарищества. В случае невнесения (внесения в неполном объеме) платы, предусмотренной п. 6.3 настоящего Устава, указанная плата взыскивается Товариществом в судебном порядке. За просрочку внесения платежей могут начисляться пени. Размер пени, порядок и условия их начисления и взыскания определяется Общим собранием членов Товарищества.

В соответствии с п. 8.6, п. 8.7, п. 8.8 устава ТСН СНТ "Солнечная слобода" размеры членских и целевых взносов, платежей, поступающих от лиц, указанных в п. 6.1 устава определяются приходно-расходной сметой и утверждаются решением Общего собрания членов Товарищества. Сроки, порядок и иные условия внесения платежей и взносов определяются Общим собранием членов Товарищества. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (п. 9.1 устава).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "БУК" и ТСН СНТ "Солнечная слобода" заключены договоры аренды земельных участков N и объектов недвижимого имущества N, которые зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ.

По договору аренды арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование следующие объекты недвижимого имущества:

-системы электроснабжения (0, 4 кв), назначение: электропередачи, 0 - этажный, протяженность 6 845 м, инв. NФ. лит. II, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", кадастровый N;

-системы электроснабжения (Юкв), назначение: электропередачи, протяженность 2 527 м, инв. Nф, лит. II, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", кадастровый N;

-газопровод низкого и высокого давления с блочным ГРП, протяженность 7 774 м, инв. Nф, лит. 1, адрес объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", кадастровый N;

-дороги и проезды, назначение: нежилое, протяженность 9 700 м, инв. NФ, лит. IV адрес (местонахождение) объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", кадастровый N;

-водопроводная сеть и водозаборный узел, назначение: нежилое, передаточное, водопередачи, протяженность 6 772 м, инв. N Ф, лит. V адрес (местонахождение) объекта: "адрес", д. Бутовка, ДНП "Солнечная Слобода", кадастровый N;

Вышеуказанное недвижимое имущество принадлежало ООО "БУК" на праве собственности на основании договора N-СС купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Бук" и ТСН СНТ "Солнечная слобода" заключен договор аренды земельных участков N в соответствии с которым арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает во временное владение и пользование следующие земельные участки с кадастровыми номерами: 40:03:023701:385, 40:03:023701:387, 40:03:023701:389, 40:03:023701:390, 40:03:023701:445, 40:03:023701:446, 40:03:023701:448, 40:03:023701:449, 40:03:023701:450, 40:03:023701:476, расположенные по адресу: "адрес", д. Бутовка. Вышеуказанные земельные участки принадлежали арендодателю на праве собственности на основании договора N-СС купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации.

Таким образом, судами в ходе судебного разбирательства установлено, что земельные участки в коттеджном поселке "Солнечная слобода", а также объекты инфраструктуры, использующие для общих нужд коттеджного поселка "Солнечная слобода", ранее находившиеся в пользовании на основании договоров аренды у СНТ " ДНП Солнечная слобода", ДД.ММ.ГГГГ переданы в аренду вновь созданному юридическому лицу - ТСН СНТ "Солнечная слобода", находились в правомерном пользовании этого юридического лица в спорный период (2019 год), использовались для обеспечения потребностей собственников объектов недвижимости коттеджного поселка "Солнечная слобода".

Также судами установлено, что решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная Слобода" от ДД.ММ.ГГГГ утверждено финансово-экономическое обоснование и приходно-расходная смета ТСН СНТ "Солнечная Слобода" за 2019 год, в соответствии с которыми расходы на содержание, ремонт, эксплуатацию и управление имуществом общего пользования составляют 10 908 000, 48 руб, что на каждого собственника земельного участка и члена товарищества составляет 36 000 руб. в год.

Решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" от ДД.ММ.ГГГГ N для собственников земельных участков определен размер взносов в размере 3 000 рублей в месяц, а решением внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ "Солнечная слобода" от ДД.ММ.ГГГГ N для собственников земельных участков определен размер целевого взноса на получение лицензии на недропользование в размере 1 500 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Между тем судами установлено, что до вступления в силу указанного федерального закона собственниками земельных участков коттеджного поселка "Солнечная слобода" были созданы две некоммерческие организации: СНТ "ДНП Солнечная слобода" в 2009 году и ТСН СНТ "Солнечная слобода" в 2018 году.

При этом разделение территории дачного поселка и общего имущества между организациями осуществлено не было. Фактически между организациями имеется спор о праве на управление коттеджным поселком.

Учитывая изложенное, при разрешении вопроса о возможности взыскания платы за пользование имуществом общего пользования коттеджного поселка юридическое значение имеет тот факт, в чьей собственности либо в чьем правомерном владении находится данное имущество и какая из вышеуказанных организаций несет расходы по его содержанию, а также какие именно услуги оказываются данными организациями ответчику.

Приходя к выводу об отказе в иске, суды первой и апелляционной инстанций исходили только из того факта, что ответчик является членом СНТ "ДНП Солнечная слобода" и не имеет задолженности перед данной организацией.

Между тем из выводов судов следует, что в 2019 году СНТ ДНП "Солнечная слобода" несло только расходы по уборке территории поселка, мелкому ремонту оборудования детской и волейбольной площадок, вывозу твердых коммунальных отходов, охране, снегоуборочные работы, электромонтажным работам, в то время как истец ТСН СНТ "Солнечная слобода" в обоснование исковых требований ссылался на то, что содержит все объекты коммуникаций, к которым ответчик имеет технологическое присоединение, включая газопровод, линии электропередачи, водопровод, а также общие дороги.

Из выводов суда, а также представленных сторонами в материалы дела доказательств следует, что СНТ "ДНП Солнечная слобода" с 2019 года не имеет в собственности или на праве аренды имущества общего пользования (объектов инфраструктуры поселка).

При этом в материалах дела имеются данные о том, что ТСН СНТ "Солнечная слобода" заключены договоры на обслуживание газопроводов, электромонтажные работы, вывоз ТКО, охрану поселка, аренду земельных участков. С 2020 года в собственности ТСН СНТ "Солнечная слобода" находится водопроводная сеть и водозаборный узел, система электроснабжения, земельные участки, занимаемые дорогами и иным имуществом.

Выводов, свидетельствующих о том, что оказываемые истцом услуги не входят в объем необходимых для функционирования поселка, судами не сделано.

Заключение ФИО1 договора на поставку газа в жилой дом не исключает того, что расходы по обслуживанию газопровода несет истец.

При таких обстоятельствах отсутствие задолженности ответчика перед СНТ "ДНП Солнечная слобода", не имеющего во владении и обслуживании имущества общего пользования, об освобождении от обязанности по возмещению расходов на содержание общего имущества, находящегося в управлении ТСН СНТ "Солнечная слобода" и используемого ответчиком, не свидетельствует.

Учитывая изложенное, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции находит, что при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые являются существенными и которые не могут быть устранены без отмены судебных постановлений и нового рассмотрения дела.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение ФИО2 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N района Очаково-Матвеевское "адрес".

Судья ФИО2