Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2023 г. по делу N 33-13958/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А. С., и судей фио, фио, при помощнике судьи Покосовой В. Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе истца Попова Михаила Борисовича, действующего в интересах несовершеннолетней фио на решение Басманного районного суда адрес от 07 декабря 2022 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований фио к Министерству спорта Российской Федерации, ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России" о выплате денежного вознаграждения, отказать",

УСТАНОВИЛА:

Попов М.Б, действующий в интересах несовершеннолетней фио, обратился в суд с иском к Министерству спорта Российской Федерации о присвоении спортивного разряда, компенсации морального вреда, мотивирую требования тем, что его дочь фио является учащейся МАУ СШОР N13 по виду спорта "художественная гимнастика". Согласно Единой всероссийской спортивной классификации по виду спорта, для присвоения спортивного разряда Кандидат в мастера спорта норма должна быть выполнена: один раз на чемпионате России, или Кубке России, или на первенстве России среди юниорок (13-15 лет), или на чемпионате федерального округа, двух и более федеральных округов, чемпионатах адрес, адрес, или на первенстве адрес, двух и более федеральных округов, первенствах адрес, адрес среди юниорок (13-15 лет); один раз на Всероссийской Спартакиаде между субъектами РФ в возрастной группе юниорки (13-15 лет); дважды в течение текущего года: на двух разных всероссийских спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП, среди женщин или среди юниорок (13-15 лет) или один раз - на других всероссийских спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП среди женщин или среди юниорок (13 - 15 лет) и один раз - на чемпионате субъекта РФ (кроме адрес и адрес) или на первенстве субъекта РФ (кроме адрес и адрес) среди юниорок 13 - 15 лет). Норма КМС должна быть выполнена: дважды в многоборье или дважды в групповом упражнении - многоборье, или один раз в многоборье и один раз в групповом упражнении - многоборье.

Норма КМС фио была выполнена дважды в календарном 2020 году на спортивных соревнованиях, имеющих статус официальных, а именно: Всероссийских соревнованиях "Виктория" 07 декабря 2020 - 11 декабря 2020 года (включены в часть II Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2020 год приказом Минспорта России от 12 декабря 2019 N 1050; Первенстве адрес 20 декабря 2020 - 21 декабря 2020 г..(включены в часть II Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий адрес на 2020 год приказом Комитета по физической культуре и спорту адрес от 29 ноября 2019 г..N 716). фио были выполнены все вышеуказанные требования, но Мурманской региональной детско-юношеской общественной организацией "Федерация художественной гимнастики адрес" вынесено решение от 20 января 2021 года N 12 об отказе в ходатайстве МАУ СШОР N 13 от 20 января 2021 года на присвоение спортивного разряда фио С данным отказом Попов М.Б, как законный представитель, был ознакомлен Директором МАУ СШОР N 13, копия документа ему была вручена. В данном документе указано, что "поданные результаты соревнований не соответствуют требованиям Единой всероссийской спортивной классификации по художественной гимнастике", т.е. в документе отсутствует четкое мотивированное разъяснение в чём заключается несоответствие поданных результатов требованиям ЕВСК. Обращение Попова М.Б. от 12 февраля 2021, направленное в Мурманскую региональную детско-юношескую общественную организацию "Федерация художественной гимнастики адрес" с просьбой дать мотивированный ответ о причинах отказа, было проигнорировано.

Также Поповым М.Б. было направлено обращение в МАУ СШОР N13. В ответе на его обращение МАУ СШОР N13 сообщило, что не имеет законодательной возможности направления документов в Министерство спорта и молодёжной политики адрес, минуя Мурманскую региональную детско-юношескую общественную организацию "Федерация художественной гимнастики Мурманской сласти". В связи с чем Попов М.Б. обратился в Министерство Спорта Российской Федерации. В ответ на обращение фио Министерство спорта РФ сообщило, что на основании утвержденного Положения всероссийские соревнования "Виктория" по художественной гимнастике среди юниорок 13-15 лет и девочек 11-12 лет были включены в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2020 год. С 18 марта 2020 года в целях предупреждения распространения COV1D-19 на адрес приказом Минспорта России были отменены все ранее запланированные физкультурные и соревновательные мероприятия. В связи с улучшением эпидемиологической ситуации в России и в мире приказом Минспорта России с 08 июля 2020 года N 497 было возобновлено проведение спортивных соревнований на адрес. При этом в соответствии с Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на адрес в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Минспортом России и Роспотребнадзором, для организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий необходимо согласование органа исполнительной власти субъекта РФ в области физической культуры и спорта. В связи с отсутствием согласования на проведение спортивного мероприятия вышеуказанные всероссийские соревнования были исключены из ЕКП. По предложению Всероссийской федерации художественной гимнастики в установленном порядке были внесены изменения в части сроков и места проведения вышеуказанного спортивного мероприятия.

Спортивное мероприятие было перенесено в адрес на период 20 декабря - 24 декабря 2021 года. В период с 07 декабря - 11 декабря 2020 года в адрес состоялось соревнование по художественной гимнастике в формате "онлайн", что не предусмотрено правилами вида спорта "художественная гимнастика". С указанными ответами Попов М.Б. не согласен, в связи с чем просит признать как допустимые для присвоения спортивного разряда КМС Всероссийские соревнования "Виктория", проводимые в онлайн формате, присвоить спортивный разряд КМС фио, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме сумма.

Суд первой инстанции постановилвышеприведенное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Истец Попов М. Б, действующий в интересах несовершеннолетней фио в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, решение суда просил отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца по доверенности фио в заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы также поддержал, решение суда просил отменить, исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал представленные доказательства и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что фио в 2020 году участвовала в спортивных соревнованиях по виду спорта "художественная гимнастика": на Всероссийских соревнованиях "Виктория" в период проведения 07 декабря 2020 года - 11 декабря 2020 года, которые проведены в онлайн формате в адрес и первенстве адрес в период проведения 20 декабря 2020 года - 21 декабря 2020 года.

По завершению данных соревнований МАУ "Спортивная школа олимпийского резерва N13" направила проект представления в МРДЮОО "Федерация художественной гимнастики адрес" для направления в Министерство спорта Российской Федерации представления на присвоение фио спортивного разряда "кандидат в мастера спорта".

20 января 2021 года МРДЮОО "Федерация художественной гимнастики адрес" вынесено решение об отказе в ходатайстве СШОР N13 на присвоение разряда фио, поскольку поданные результаты соревнований не соответствуют требования Единой всероссийской спортивной классификации (ЕВСК) по художественной гимнастике.

Всероссийское соревнование "Виктория" по виду спорта "художественная гимнастика" среди юниорок 13-15 лет и девочек 11-12 лет включены в часть II Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Всероссийское соревнование, ЕКП) на 2020 год (N 11756) и запланировано к проведению на период

с 7 декабря 2020 года по 11 декабря 2020 года в адрес.

В соответствии с приказом Минспорта России от 18 мая 2020 года N 222/1

"Об отмене или переносе спортивных соревнований на адрес в целях предупреждения и распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)" общероссийским спортивным федерациям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта было рекомендовано отменить или перенести с 21 марта 2020 года до особого распоряжения все спортивные соревнования.

Согласно приказу Минспорта России от 08 июля 2020 года N 497 "О проведении спортивных мероприятий на адрес" общероссийским спортивным федерациям, федеральным органам исполнительной власти рекомендовано возобновить проведение всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований с учетом разрешительных актов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), издаваемых исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на соответствующей адрес, а также методических рекомендаций Роспотребнадзора.

Разрешение на проведение Всероссийского соревнования с 7 по 11 декабря 2020 года в адрес в установленном порядке получено не было.

По предложению общероссийской общественной организации

"Все... художественной гимнастики" Всероссийское соревнование перенесено на период с 20 по 24 декабря 2020 года в адрес, где проведено в установленном порядке.

фио участие в указанном соревновании не принимала.

Пунктом 9 абзаца первого ст. 2 Федерального закона от 04 декабря 2007 г.N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

(далее - Закон N 329-ФЗ) установлено, что официальными спортивными мероприятиями являются спортивные мероприятия, включенные в ЕКП, календарные планы спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 22 Закона N329-ФЗ "Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает нормы и требования, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, а также условия выполнения этих норм и требований. Положением о Единой всероссийской спортивной классификации определяется содержание указанных норм, требований и условий, а также устанавливается порядок присвоения, лишения, восстановления спортивных званий и спортивных разрядов по различным видам спорта.

Порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27 августа 2021 N 667.

Согласно пункту 2 Порядка ЕКП состоит из двух частей. Физкультурные мероприятия, в том числе всероссийские, включаются в I часть ЕКП, Спортивные соревнования, в том числе всероссийские, включаются во II часть ЕКП.

Таким образом, всероссийское спортивное соревнование имеет статус официального соревнования исключительно при наличии сведений о нем во II части ЕКП.

Мероприятия по виду спорта "художественная гимнастика", проведенного общероссийской общественной организации "Все... художественной гимнастики" в формате "онлайн" в адрес в период с 7 по 11 декабря 2020 года было включено в I часть ЕКП как всероссийское физкультурное мероприятие.

Таким образом, указанное онлайн-мероприятие официальным спортивным соревнованием не является.

Пунктом 10 положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного приказом Минспорта России от 20 февраля 2017 года N 108 (далее - ЕВСК), установлено, что спортивные разряды присваиваются гражданам Российской Федерации по итогам выступлений на официальных спортивных соревнованиях, включенных в ЕКП.

В соответствии с п. 26.1 положения ЕВСК в случае, если для присвоения (подтверждения) спортивного разряда или присвоения спортивного звания одним из условий является выполнение норм, требований на двух и более соревнованиях, и при этом отменено одно из соревнований в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, в результате чего спортсмен не принял в нем участие, спортивное звание или спортивный разряд присваивается (подтверждается - для спортивных разрядов) за выполнение норм, требований на проведенном соревновании (соревнованиях).

Пунктом 5 ст. 25 Закона N 329-ФЗ установлено, что проведение официальных спортивных соревнований допускается только на основании правил, утвержденных в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 329-ФЗ.

Правилами вида спорта "художественная гимнастика", утвержденными приказом Минспорта России от 21 декабря 2018 года N 1068 и Положением

о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по художественной гимнастике на 2020 год. Номер-код вида спорта: 0520001611Я, утвержденным заместителем Министра спорта РФ

фио, президентом общероссийской общественной организацией "Все... художественной гимнастики" фио 30 декабря 2019 года, проведение официальных спортивных соревнований в онлайн-формате не предусмотрено.

Пунктом 6 части 1 статьи 8 Закона N 329-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта относятся присвоение спортивных разрядов в соответствии со статьей 22 Закона N 329-ФЗ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 329-ФЗ спортивный разряд "кандидат в мастера спорта" присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что несовершеннолетняя участвовала в спортивном мероприятии, которое было проведено в онлайн-формате, а не в официальном спортивном соревновании, что необходимо было для присвоения соответствующих спортивных разрядов, а также учитывая, что присвоение спортивного разряда "кандидат в мастера спорта" не входит в сферу компетенции Минспорта России, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что для наступления ответственности за причинение морального вреда необходимо: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда

и противоправным поведением причинителя вреда и вины последнего, а также то, что Поповым М.Б. не представлены доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, и Минспорт России не является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить моральный вред, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства, исследованных в судебном заседании доказательствах, которым дана правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не было организовано участие истца в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, не может повлечь отмену постановленного судом решения, поскольку в судебном заседании суда апелляционной инстанции истцом, каких-либо новых доказательств, возможности предоставления которых истец был лишен, представлено не было, истец пояснил, что каких-либо новых доказательств не имеется. При этом всем представленным истцом доказательствам в суд первой инстанции, судом первой инстанции была дана оценка.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы искового заявления и фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, а потому, признаются судебной коллегией несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного трудового спора судом применены верно; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе истца не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда адрес от 07 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Попова Михаила Борисовича в интересах несовершеннолетней фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: