Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2023 г. по делу N 33-15671/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Удова Б.В, судей фио, фио, при помощнике судьи Апсове А. А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Удова Б.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней истцов Попкова Владимира Алексеевича, Мисько Марины Петровны на решение Останкинского районного суда адрес от 07 июля 2022 года, которым постановлено:

- в удовлетворении иска фио, Мисько М.П. к Управлению Роспотребнадзора по адрес о взыскании компенсации морального вреда- отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Попков В.А. и Мисько М.П. обратились в суд с иском к ответчику Управлению Роспотребнадзора по адрес о взыскании в пользу каждого компенсации морального вреда в размере сумма

Требования мотивированы тем, что истцы проживают в многоквартирном доме по адресу: адрес. Рядом с указанным домомо расположен ресторан, принадлежащий ООО "Баккара XXI", деятельность которого ухудшает условия проживания истцов: им мешает шум и дым, исходящие от ресторана. Истцы неоднократно обращались в ТУ Роспотребнадзора по адрес с требованиями о проведении проверок, однако государственный орган провел проверки формально и ненадлежащим образом, деятельность ресторана не прекращалась.

В судебном заседании суда первой инстанции истцы исковые требования поддержали, представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просят истцы по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Попков В.А. и Мисько М.П. доводы апелляционной жалобы поддержали, представитель ответчика Управления Роспортребнадзора по адрес не явился, извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Судом первой инстанции установлено, что Попков В.А. и Мисько М.П. неоднократно обращались в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по вопросу противоправной деятельности сотрудников ресторана общественного питания "FarrofPalace", принадлежащего ООО "Баккара XXI".

Попков В.А. и Мисько М.П. 07 октября 2019 направили коллективную жалобу (вх. N ж-24-475/19) в адрес Территориального отдела о неудовлетворительной работе вентиляции вышеуказанной организации общественного питания.

По результатам рассмотрения данной жалобы Территориальным отделом инициирована внеплановая выездная проверка с привлечением специалистов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес", которые в рамках своей компетенции произвели лабораторные исследования атмосферного воздуха на содержание диоксида азота и окиси углерода от деятельности ресторана общественного питания "FarrofPalace", принадлежащего ООО "Баккара XXI".

Экспертами ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" составлено экспертное заключение от 10 декабря 2019 года, согласно которому качество атмосферного воздуха в пробах, отобранных в приземном слое селитебной зоны 04 декабря 2019 года в период 11.20-11.45 час, по адресу: адрес (левая сторона кафе), (тыльная сторона кафе) ООО "Баккара XXI" по исследуемым показателям соответствовало требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

По результатам проведенных 12 декабря 2019 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" инструментальных исследований (N 24-01747) шума в квартире N 70, расположенной по адресу: адрес, от оборудования систем вентиляции и кондиционирования ресторана общественного питания "FarrofPalace", принадлежащего ООО "Баккара XXI", обнаружено, что на момент проведения измерений уровней шума в обследованном жилом помещении, обусловленные работой систем вентиляции и кондиционирования ресторана, превышали допустимые для дневного времени суток значения на 6 дБ по шкале "А" и до 9 дБ в нормируемом диапазоне частот, что не соответствует п. 6.3 п. 4 таб. 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96; п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Изменения и дополнения N 1 СанПиН 2.1.2.2801-10.

Таким образом, было установлено, что деятельность данного ресторана ухудшает условия проживания и создает угрозу жизни и здоровья жителей дома, расположенного по адресу: адрес, в связи с чем, по итогам настоящей проверки составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ. Материалы проверки направлены в Чертановский районный суд адрес для последующего решения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.

Решением Чертановского районного суда адрес 03 февраля 20202 года ресторану общественного питания "FarrofPalace", принадлежащему ООО "Баккара XXI", назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток. Данное решение направлено в адрес отдела судебных приставов, где 18.02.2020 возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02 апреля 2020 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

05 августа 2021 года Попков В.А. повторно обратился в адрес территориального отдела с вопросом о неудовлетворительной работе вентиляции указанного ресторана.

По результатам данного обращения должностными лицами территориального отдела принято решение о проведении контрольно-надзорного мероприятия от 21 сентября 2021 года, составлен протокол осмотра территорий, помещение и иных объектов, продуктов и тд, а также вновь инициирована внеплановая выездная проверка в отношении ресторана общественного питания "FarrofPalace", принадлежащий ООО "Баккара XXI" совместно со специалистом ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес", по результатам которой выявлены нарушения, отраженные в экспертном заключение N 24-01192-06 от 06 октября 2021 года.

В заключении установлено, что в обследуемом жилом помещении уровни внешнего шума от оборудования систем венти-кондиционирования кафе ООО "Баккара XXI" превышают допустимые для дневного времени суток значения.

По результатам проведенных проверок в отношении ООО "Баккара XXI" 11 октября 2021 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ, а также 12 октября 2021 года Обществу выдано предписание N 24-01-0270-04 об устранении выявленных нарушений санитарных требований с указанием срока выполнения до 31 декабря 2021 года, после чего материалы проверки направлены в Чертановский районный суд для последующего решения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Постановлением Чертановского районного суда 02 декабря 2021 года ООО "Баккара XXI" признано виновным в совершении вышеуказанного правонарушения и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, о чем адрес отдела судебных приставов направлена соответствующая информация, где 13.12.2021 возбуждено исполнительное производство.

22 марта 2022 года производство по вышеуказанному делу окончено на основании выполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

18 октября 2021 года и 26 ноября 2021года Попков В.А. обращался в ТУ Роспотребнадзора с заявлениями о предоставлении информации о ходе рассмотрения коллективной жалобы от 05 августа 2021 года.

На указанные обращения даны ответы 16 ноября 2021года и 13 декабря 2021 года.

01 марта 2022г. начальником ТУ Роспотребнадзора принято решение о проведении инспекционного визита в ООО "Баккара XXI" 04 марта 2022года, в ходе которого обнаружено несоблюдение санитарно-защитной зоны кафе (расположение менее 50 метров от многоквартирного дома), что является нарушением п.7.1.12 (глава V, п.6) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

По результатам инспекционного визита в отношении ООО "Баккара XXI" 09 марта 2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 229 адрес от 31 марта 2022 года ООО "Баккара XXI" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Ввиду систематического игнорирования ООО "Баккара XXI" решений суда, а также требований Территориального органа, 23 июня 2022 года направлено исковое заявление в адрес Чертановского районного суда о запрете деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, которое принято к производству суда (дело N 2-4344/2022).

Также Территориальным отделом предпринимаются дополнительные меры по исполнению вынесенных судебных постановлений, о чем свидетельствует копия сопроводительного письма N11/77-24/07373/21 от 21 декабря 2021 года в адрес УВД по Москве ГУ МВД России по Москве, с указанием о надлежащим соблюдением административного приостановления деятельности юридического лица.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 151 ГК РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что доводы истцов, изложенные в обоснование иска, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли. Так же истцами не представлено доказательств причинения им действиями (бездействием) ответчика морального вреда.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, в связи с чем, оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней по своей сути повторяют позицию истцов в суде первой инстанции и не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в целом основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда адрес от 07 июля 2022 года -оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи