Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Заскалько О.В., Жолудовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макушненко В.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Филиала N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 24 января 2023 года, которым постановлено:
Обязать Филиал N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области включить Соловьевой Е.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы: в Российской детской клинической больнице им. Н.И. Пирогова Минздрава России с...
Обязать Филиал N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить Соловьевой Е.В. досрочную пенсию с 28.02.2020г.;
установила:
Соловьева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в стаж в тяжелых условиях труда период работы...
В обоснование заявленных требований истец Соловьева Е.В. указала, что 15.05.2021 года обратилась в Филиал N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с приложением подтверждающих документов, в частности, справку работодателя, подтверждающего особых характер работ и занятость в условиях непосредственного обслуживания больных гематологического отделения учреждения здравоохранения, а также уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. Однако ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии по причине недостаточности стажа. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, выслушав объяснения истца, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены либо изменения судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решениями ответчика от... Соловьевой Е.В. отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Исходя из решений ответчика, в специальный стаж истца не засчитан, в частности, период работы истца с.., поскольку документального подтверждения того, что истцом осуществлялось непосредственное обслуживание больных, отсутствует.
Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, последняя принята на должность...
Указанные периоды работы истца подтверждаются справкой.., кроме того, за период работы Соловьевой Е.В....
Пунктом 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании Постановления правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей" согласно которому, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992г. применяется Список N2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 и с 01.01.1992г. Список N 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, а также правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.
Согласно Списка N2 раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения " код позиции Списка N2 (260000Ж), производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, правом на досрочную пенсию пользуются врачи, средний и младший медицинский персонал в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) и младший медицинский персонал в детских онкологических отделениях.
Письмом Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 г. N 2010-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" дано разъяснение, что врачам, младшему и среднему медицинскому персоналу гематологических учреждений (подразделений, отделений) постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, досрочные пенсии назначаются по Списку N 2 разделу XXIV, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" должность "сестра-хозяйка" относится к категории младшего медицинского и фармацевтического персонала.
Также, должность "сестра-хозяйка" входит в примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, согласно указанию Министерства социальной защиты РФ от 26.04.1993 г. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Разрешая требования истца, установив изложенные обстоятельства на основе совокупной оценки представленных доказательств, руководствуясь приведенными положениями закона и принятых в соответствии с ним подзаконных актов, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности решения комиссии пенсионного органа по исключению из специального стажа истца периода работы.., поскольку истцом представлены доказательства того, что в спорный период она работала в режиме полной занятости в должности, отнесенной работодателем к младшему медицинскому персоналу, осуществляла непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" код позиции Списка N 2 (260000Ж).
Данные обстоятельства подтверждаются справкой N.., выданной работодателем.., уточняющей особый характер работы истца в рассматриваемый период, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно справке, условия труда сестры-хозяйки по итогам проведения специальной оценки условий труда относятся к классу вредный (подкласс 3.1).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку разрешая спор, правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Дополнительно судебная коллегия отмечает, что рассматриваемый период работы истца с.., с учетом даты ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования... года, приходится на период после регистрации. Согласно данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соловьевой Е.В, сведения индивидуального персонифицированного учета с 2013 года сданы с указанием кода льгот по позиции Списка N 2 (260000Ж) и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.
Именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами - производственные процессы, сведения об условиях, продолжительности труда и т.д, при этом, в силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Между тем ответчик при принятии решений от... в нарушение положений част
