Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 27 апреля 2023 г. по делу N 33-19441/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В., и судей Заскалько О.В., Лобовой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анцифировым В.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца Фёдоровой Е.А. на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 января 2023 года, которым постановлено:

исковые требования Фёдоровой Е.А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал N 3) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал N 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Фёдоровой Е.А. период работы с...

В остальной части иска отказать.;

установила:

Фёдорова Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указывая, что 25.11.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, однако, в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ей было отказано из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в.., с... Истец Фёдорова Е.А. просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанные периоды и назначить досрочную пенсию (л.д. 34-35).

В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции истец Фёдорова Е.А. иск поддержала. Представитель ответчика представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал N 3) Терёшкина К.А. возражала против удовлетворения иска.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое в части отказа в иске по доводам апелляционной жалобы просит отменить истец Фёдорова Е.А, ссылаясь на необоснованный отказ во включении в подсчет педагогического стажа периодов его работы в должности.., не исследование судом обстоятельств соответствия должности и учреждения Списку должностей и учреждений, дающих право на назначение пенсии досрочно.

Выслушав объяснения представителя ответчика Афанасьевой А.Г, возражавшей против доводов апелляционной жалобы истца, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, полагая возможным в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие истца Фёдоровой Е.А, ходатайствовавшей о рассмотрении дела в свое отсутствие, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001

включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Федорова А.А. 25.11.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

...

Разрешая спор в части заявленного истцом требования об обязании ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на льготы, период работы с.., принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из несоответствия осуществляемой истцом деятельности Перечню должностей и учреждений, работа в которых дает право на установление трудовой пенсии досрочно, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 и Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а также ныне действующему Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Однако с выводом суда в данной части судебная коллегия согласиться не может, поскольку подлежащий применению в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривает такую должность как "преподаватель" и "школы" как вид учреждения для детей.

Те же позиции по должности и учреждению образования-"преподаватель" и "средние общеобразовательные школы" предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, подлежащим применению к периодам с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

При этом для включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, имеющим правовое значение является установление факта занятия истцом должности и учреждения образования, предусмотренных списком должностей и учреждений. Соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, установленного объема преподавательской работы (нагрузки) до 01.09.2000 года не требуется.

С учетом изложенного, периоды работы истца с... в должности...

Кроме того, как следует из материалов дела, работодателем... в указанный период соответствует требованиям положений п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 13).

Таким образом, решение суда в части отказа в удовлетворении иска об обязании ответчика включить в подсчет педагогического стажа для досрочного назначения пенсии периода период работы с... подлежит отмене в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации как постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периода работы: с... суд первой инстанции исходил из того, что в данный период истец осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Оснований для иных выводов в данной части решения судебная коллегия не усматривает, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм материального права.

Поскольку судебной коллегией принято новое решение в части включения в стаж истца для досрочной пенсии периода работы с.., то при сложении бесспорно учтенного пенсионным органом льготного стажа... дней с периодом, учтенным судом первой инстанции с.., общая продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию, составит... дня на дату обращения в пенсионный орган 25.11.2021.

Учитывая дату выработки истцом 25-летнего стажа, то есть дату возникновения права на досрочную пенсию, -... года (до введения в действие переходных положений закона об увеличении пенсионного возраста), истец имела право на назначение пенсии досрочно с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 25 ноября 2021 года.

Решение суда об отказе в удовлетворении требования истца о назначении пенсии досрочно с указанной даты подлежит отмене в соответствии со ст.330 ГПК Российской Федерации с принятием нового решения об обязании ответчика назначить Фёдоровой Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 января 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении иска Фёдоровой Е.А. о включении в подсчет льготного стажа для досрочной пенсии периода работы с.., а также отменить в части отказа назначить Фёдоровой Е.А. страховую пенсию по старости досрочно с... года. Принять в отмененной части новое решение.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (Социальный фонд России, филиал N 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Фёдоровой Е.А. период работы с... и назначить ей пенсию досрочно с...

В остальной части решение Лефортовского районного суда города Москвы от 24 января 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи