Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2023 г. по делу N 33-20902/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Мордвиной Ю.С, судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бураевой А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мордвиной Ю.С. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Поляковой М.Е, в лице представителя по доверенности фио, на решение Пресненского районного суда адрес от 5 декабря 2022 года, которым постановлено:

В иске Поляковой Марины Евгеньевны к Департаменту городского имущества адрес о признании помещения жилым, исключении информации о переводе жилое помещение в нежилое, о признании решения исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов незаконным, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Полякова М.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании решения исполнительного комитета Московского городского Совета народных Депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693 незаконным; исключить информацию о переводе помещения расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4 в нежилое; признании помещения, расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4 жилым.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4, на основании свидетельства о собственности на жилище N 1815089 от 20 августа 1997 года. Согласно сведениям архивной документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на дату первичной технической инвентаризации 6 февраля 1959 года в составе помещений первого этажа многоквартирного дома по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1 учитывалась квартира 4. Решением исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693 указанная квартира исключена из жилищного фонда и с 22 апреля 1992 года учитывается в составе нежилого фонда под номером IV. Ссылаясь на то, что указанное решение незаконно и утратило силу, в связи с тем, что она (истец) долгое время проживает в указанном помещении, оно пригодное для проживания, было приобретено ею как жилое помещение, ею оплачиваются коммунальные платежи и она полностью несет бремя содержания жилого помещения, обратилась в суд с заявленными требованиями.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, в своей апелляционной жалобе, просит истец, указывая в доводах жалобы на то, что в материалах инвентарного дела объекта недвижимости содержатся сведения об исключении квартиры N 4 из жилищного фонда адрес, под размещение научно-диагностического центра "Здоровье", тогда как данный научно-диагностический центр никогда не был там размещен; по состоянию на 31 января 1998 год имеются сведения о правах на спорное помещение, числящее как жилое.

В заседание судебной коллегии явились истец, которая доводы жалобы поддержала, представитель ответчика, который решение суда полагал законным и обоснованным.

Представители третьих лиц, Мосгор БТИ, ГБУЗ Городская поликлиника N 22 филиал N 3, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, явившихся в судебное заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Полякова М.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4, на основании свидетельства о собственности на жилище N 1815089 от 20 августа 1997 года.

С 16 июля 1974 года Полякова М.Е. зарегистрирована в данном жилом помещении, также с 1 июня 2021 года временную регистрацию по данном адресу имеет фио Данный факт подтверждены представленной выпиской из домовой книги и единым жилищным документом, по состоянию на 28 сентября 2021 года.

Как следует из ответчика Департамента городского имущества адрес от 1 октября 2021 года, на обращение Поляковой М.Е, по вопросу предоставления сведений о зарегистрированных правах на объект жилищного фонда, сообщено, что в информационных ресурсах Департамента имеются сведения о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 года правах на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

В ответе Департамента городского имущества адрес от 8 октября 2021 года сообщено, что согласно сведениям архивной документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на дату первичной технической инвентаризации 6 февраля 1959 года в составе помещений первого этажа многоквартирного дома по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д.6, к.1 учитывалась квартира 4.

Решением исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693 указанная квартира исключена из жилищного фонда и с 22 апреля 1992 года учитывается в составе нежилого фонда под номером IV.

Согласно ответу на общение Поляковой М.Е. ГУБ адрес городского бюро технической инвентаризации от 9 сентября 2021 года, в материалах инвентарного дела объекта недвижимости содержатся сведения об исключении квартиры N 4 из жилищного фонда адрес решением исполнительного комитета Московского городского совета народных депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693 "Об использовании квартир NN 1-4, 21-24, 41-44, 61-64 в строении N 1 по фио адрес под размещение научно-диагностического центра "Здоровье".

Как следует из самого решения исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693, в целях улучшения медицинского обслуживания жителей адрес и в связи с необходимостью расширения лечебно-диагностической базы поликлиники 60 исполком Московского Совета решил, исключить из жилищного фонда адрес квартиры NN 1-4, 21-24, 41-44, 61-64, в строении 1 по фио адрес, общей площадью 661 кв.м. квартира расположены на 1 этаже) и передать в аренду Отделу здравоохранения исполкома Севастопольского райсовета помещения квартир NN 1-4, 21-24, 41-44, 61-64, в строении 1 по фио адрес, общей площадью 661 кв.м, для размещения научно-консультативного диагностического центра "Здоровье" поликлиники N 60.

Согласно расширенной справки Департамента городского имущества от 20 октября 2022 года о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 года правах на объект жилищного фонда (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов), в ДГИ адрес имеются следующие сведения о зарегистрированных по состоянию на 1 января 1998 год правах на жилое помещение, а именно: квартиру, общей площадью 41, 60, по адресу: адрес, правообладателем числится Полякова М.Е, на основании договора передачи от 29 июля 1997 года, зарегистрированном в комитете муниципального жилья 20 августа 1997 года за N 2-1668479, свидетельство о собственности на жилище N 1815089; ограничения (обременения) не зарегистрированы.

В выписки из ЕГРЮЛ содержатся актуальные сведения о помещении с кадастровым номером 77:06:0002014:3072 по адресу: адрес, пом. IV, с назначением нежилое.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес "Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", исходя из того, что права истца действиями (бездействиями) ответчика нарушены не были; в информационных ресурсах Департамента указанное жилое помещение числиться жилым, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям и не восстанавливают права истца в полном объеме на спорное имущество.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что объектами жилищных прав являются только жилые помещения.

В силу части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок перевода жилого помещения в нежилое закреплен в статье 23 Жилищного кодекса. Такой перевод осуществляется органом местного самоуправления. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 данного Кодекса условий (пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса).

Судебная коллегия, исходя из того, что право собственности истца на помещение, расположенное по адресу: адрес ул, дом 6, корпус 1, квартира 4, возникло как на жилое помещение, в котором она проживает с 1974 года; право собственности на спорное помещение, как жилое, зарегистрировано 20 августа 1997 года, о чем выдано свидетельство о праве собственности жилище; перевод жилого помещения в нежилое фактически не осуществлялся; при этом в ЕГРП помещение, расположенное по адресу: адрес, пом. IV, числится как нежилое; данное обстоятельство создает препятствия для реализации истцом права на данное помещение, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Ссылки ответчика на пропуск истцом срока исковой давности, несостоятельны, поскольку о нарушение своего права истец узнала из ответов ДГИ адрес в 2021 году.

При таких обстоятельствах, в силу требований пункта 2 статьи 328, пункта 4 части 1, пункта 3 части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от 5 декабря 2022 года - отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать решение исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 5 сентября 1989 года N 1693, в части квартиры 4, незаконным.

Исключить информацию о переводе помещения расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4 в нежилое.

Признании помещения, расположенного по адресу: адрес, Большая Черемушкинская, д. 6, к. 1, кв. 4 - жилым.