Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 03 мая 2023 г. по делу N 33-23038/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., и судей Заскалько О.В., Дегтеревой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовой Н.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе филиала N 2 ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 16 ноября 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Ефименко А.М. к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии -удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области... т г. об отказе Ефименко А.М. в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области включить Ефименко А.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы...

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области назначить Ефименко А.М. досрочную трудовую пенсию с 27.04.2021г.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.;

установила:

Ефименко А.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконными решение ответчика N... года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии", обязать включить в специальный стаж период в тяжелых условиях труда с.., а также назначить страховую пенсию по старости досрочно с 29.03.2021 г.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

3 мая 2023 года протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда в связи реорганизацией ответчика произведена замена стороны ответчика с ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены либо изменения судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 29.03.2021 года Ефименко А.М,... года рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховой пенсии".

Решением ответчика от... Ефименко А.М. отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" про причине отсутствия требуемого специального стажа, который на момент отказа составил... при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Из подсчета стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключен период работы истца.., поскольку документально не подтверждается полная занятость в указанной должности по причине отсутствия документального подтверждения полной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 (л.д.26).

Согласно записям в трудовой книжке, истец Ефименко А.М. с...

Справкой от 12.11.2003 г. N 08-о/к,...

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей" согласно которому, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до 01.01.1992г. применяется Список N2 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 и с 01.01.1992г. Список N 2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, а также правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

Согласно Списка N2 разделу ХХIII "Общие профессии" код позиции Списка 23200000-14341, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, правом на досрочную пенсию пользуются машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки.

На основании п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при решении вопроса о назначении досрочной пенсии и включения периода работы в специальный стаж необходимо исходить из характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям с учётом целей и задач, а также направления деятельности учреждения.

Разрешая спор, принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части включения периода работы с 01.12.1987г. по 17.04.1994г. в должности машиниста аммиачных холодильных установок в Перовском оптово-розничном плодоовощном объединении в подсчет стажа для назначения пенсии досрочно, суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что должность и характер производственной деятельности истца в оспариваемый период с... предусмотрены действующими в соответствующие периоды времени Списками N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, при этом по делу подтверждено, что работа истца проходила в режиме занятости на работах с тяжелых условиях не менее 80% рабочего времени, что давало истцу право на учет оспариваемого периода в качестве стажа, дающего льготы при назначении пенсии.

При суммировании периодов специального стажа, принятых пенсионным органом в бесспорном порядке.., с включенными в подсчет по решению суда (.., у истца на дату первоначального обращения с заявлением 29.03.2021 г. образуется продолжительность специального стажа... дней, дающая право истцу на назначение пенсии досрочно по достижении возраста 55 лет. Таким образом, с учетом даты рождения истца-... г, право на назначение пенсии истец приобрел 27.04.2021 года, что правомерно учтено судом при принятии решения по требованию истца об обязании ответчика назначить пенсию досрочно.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции не имеется, поскольку разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили оценку суда, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте, с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обосновывания выводов суда, а другие доказательства отвергнуты.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии подтверждения объема занятости аналогичны позиции, изложенной им в письменных возражениях на иск, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, исследованы и отклонены судом первой инстанции как не нашедшие подтверждения.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 16 ноября 2022 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи