Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 31 мая 2023 г. по делу N 33-24420/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Лобовой Л.В., и судей Дегтеревой О.В., Рачиной К.А.

при помощнике судьи Гусеве Д.М, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 декабря 2022 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ИНН 7725216070) в части отказа во включении в страховой стаж Геденидзе Ф.О. (СНИЛС...) периодов работ с...

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Геденидзе Ф.О. периоды работ с...

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Геденидзе Ф.О. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просил суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 05.05.2021 об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды работы.., обязать назначить страховую пенсию по старости с 27.03.2020, обязать применить значение индивидуального пенсионного коэффициента в размере...

В судебном заседании представитель истца Геденидзе Ф.О. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В заседание судебной коллегии ответчик не явился, о рассмотрении дела извещен.

31 мая 2023 года протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда в связи реорганизацией ответчика произведена замена стороны ответчика с ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

16 мая 1997 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения", вступившее в силу 28 июня 2002 года. Согласно статьей 2 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В силу статьи 5 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения в соответствии с настоящим Соглашением, несет предоставляющее такое обеспечение государство. Взаимные расчеты не производятся.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 16 мая 1997 г. "О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения" для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 16 мая 1997 г следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до 31 декабря 1991 г, а после распада этих государств - до 16 мая 1997.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии от 16 мая 1997 г. (вступило в силу 28 июня 2002 года);, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 16 мая 1997 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 16 мая 1997 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.03.2020 Геденидзе Ф.О,... года рождения, обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 20.08.2020

Геденидзе Ф.О. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, не выработан минимальный страховой стаж, страховой стаж по подсчетам ответчика составил... дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента...

18.03.2021 Геденидзе Ф.О. повторно обратился в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 05.05.2021 Геденидзе Ф.О. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права (не выработан минимальный страховой стаж, страховой стаж засчитан продолжи-тельностью... дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента...

В страховой стаж истца не были включены периоды: с...

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцом при обращении в пенсионные органы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представлена трудовая книжка...

Согласно записям в трудовой книжке, истец

...

Кроме того, истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от...

Согласно уведомлению о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, истец зарегистрирован в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области... в качестве плательщика страховых взносов с присвоением регистрационного номера...

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 08.04.2021, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.04.2022 отражены сведения об осуществлении истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с 2014 по 2020 гг.

Исследовав и оценив, справку Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН от.., военный билет и трудовую книжку, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении и включении спорных периодов работы истца в его страховой стаж, продолжительностью 19 лет 3 месяца, поскольку периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, также судом правомерно указано, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем и с учетом установленных обстоятельств само по себе ссылка ответчика на разночтения в имени и отчестве не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, Геденидзе Ф.О.... г.р. достиг возраста.., следовательно, с учетом положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости истцу могла быть назначена, однако по расчету индивидуального пенсионного коэффициента, представленному ответчиком суду, при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина индивидуального пенсионного коэффициента составит.., что меньше требуемой величины... поэтому вывод суда об отказе в иске о назначении страховой пенсии истцу сделан правильно.

Также в соответствии с Приложением 4 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика применить значение индивидуального пенсионного коэффициента в размере.., решение в указанной части истцом не обжалуется, судебная коллегия проверяет по доводам жалобы ответчика.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении и возражениях на исковое заявление, указывая, что не подтверждено осуществление истцом в спорные периоды трудовых функций, учитывая наличие ошибок, допущенных при оформлении трудовой книжки и военного билета, разночтения в имени и отчестве, а также отсутствие иных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца и уплату страховых взносов за период с... и включение в страховой стаж периода по... Указанные доводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в страховой стаж истца.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: