Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу Минобороны России на определение судьи Пресненского районного суда адрес от 02 августа 2022 года о возвращении административного искового заявления (Ма-562/2022),
УСТАНОВИЛА:
Минобороны России обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в котором просил признать незаконным постановление от 18.02.2022 года о взыскании исполнительского сбора.
Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 15 июня 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 02 августа 2022 года административно исковое заявление возвращено в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения.
В частной жалобе административный истец просит об отмене данного определения, поскольку полагает, что основания для возвращения административного искового заявления отсутствовали.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если не исправлены недостатки административного искового заявления.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ административное исковое подлежит оставлению без движения в случае несоответствия его требованиям ст. 125 и 126 КАС РФ.
Оставляя административный иск без движения, судья первой инстанции исходил из того, что в нем не указаны сведения об административном истце и административном ответчике в полном объеме.
Кроме того, суд первой инстанции исходил из отсутствия копии оспариваемого постановления.
Однако данные обстоятельства не являются препятствием для принятия административного иска к производству суда.
Действительно, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок. Кроме того, суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе.
Таким образом, в ходе подготовки административного дела к рассмотрению суд не лишен возможности истребовать необходимые для рассмотрения дела документы и получить необходимые сведения.
Кроме того, в административном иске указаны наименование и местонахождение административных истца и ответчиков.
Отсутствие иных сведений в данном случае, само по себе, не может служить основанием для оставления без движения административного искового заявления при соблюдении иных требований, предъявляемых законом к форме и содержания административного искового заявления.
Указанные судом недостатки не препятствовали разрешению вопроса о принятия административного иска к производству суда и могли быть устранены в порядке подготовки к судебному разбирательству.
Следовательно, указанные судьей первой инстанции недостатки не могли в данном случае являться безусловным основанием для оставления административного иска без движения.
Учитывая, что основания для оставления административного иска без движения у суда первой инстанции отсутствовали, следовательно, не имелось и оснований для возвращения административного искового заявления.
При указанных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ во взаимосвязи с положениями ст. 315 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
И если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью или иным судебным постановлением, вынесенным по этому же делу, которые не обжалуются заявителем, то эта часть решения или судебное постановление также подлежат проверке судом апелляционной инстанции.
Право суда выйти за пределы доводов жалобы заявителя предполагает реализацию судом возможности в целях правильного рассмотрения и разрешения дела указать на дополнительные правовые основания для отмены или изменения судебных постановлений, принятых в отношении заявителя жалобы.
Поскольку определение об оставлении административного искового заявления без движения является необоснованным, то оно также подлежит отмене.
Материал по административному исковому заявлению подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
отменить определения судьи Пресненского районного суда адрес от 15 июня 2022 года об оставлении административного искового заявления без движения и от 02 августа 2022 года о возвращении административного искового заявления.
Материал по административному исковому заявлению направить в Пресненский районный суд адрес для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья С.И. Конева
Мотивированное апелляционное определение составлено 16.03.2023.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.