Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13 апреля 2023 г. по делу N 33а-1801/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича, судей адрес, фио, при секретаре А.С. Бубновой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе представителя призывной комиссии адрес по доверенности фио на решение Мещанского районного суда адрес от 28 сентября 2022 года, которым постановлено:

Признать незаконным вручение повестки для отправки Красавина Максима Николаевича к месту прохождения службы на 1 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

М.Н. Красавин обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконной повестки серии для отправки к месту прохождения службы, выданное на 1 июля 2022 года.

Требования мотивированы тем, что после прохождения медицинского освидетельствования призывной комиссией был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. 15 июня 2022 года М.Н. Красавин обратился в военный комиссариат адрес с заявлением о выдаче решения призывной комиссии, принятого в весенний призыв 2022 года. Однако 21 июня 2022 года он был проинформирован призывной комиссией, что в рамках проведения весенней призывной компании 2022 года каких-либо решений в отношении него не принималось, поэтому считает незаконными действия по вручению ему повестки.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель административного ответчика по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца фио по доверенности фио, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административных ответчиков, извещенных надлежащим образом в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Как установлено судом, право на отсрочку от призыва на военную службу у фио прекращено в 2022 году по окончанию обучения.

Как следует из копии личного дела призывника, а также справки военного комиссариата адрес от 21 июня 2022 года N МК/3624, решения о призыве на военную службу в отношении фио в призывной период 2022 года не принималось.

Суд также дал оценку объяснениям представителя административного ответчика о том, что повестка была выписана административному истцу ошибочно.

Удовлетворяя требования административного истца суд, пришел к выводу о нарушении прав административного истца, поскольку решения о призыве на военную службу призывной комиссией не принималось.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" указано, что проведение мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу осуществляются военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в силу п. 1 которой призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (п. 3 ст. 26 Закона).

В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

В данном случае административный ответчик не смог доказать правомерности своих действий, призывные мероприятия в отношении административного истца не были завершены принятием решения.

Доводы апелляционной жалобы этого не учитывают и не опровергают выводов решения суда, потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда адрес от 28 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: