Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 апреля 2023 г. по делу N 33а-1854/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Рубцовой Н.В.

при секретаре Карасевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N2а-78/2022 по административному иску Садчиковой... к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N2 ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ N2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства

по апелляционной жалобе административного истца Садчиковой И.В. на решение Никулинского районного суда адрес от 25 января 2022 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Садчикова И.В. обратилась в суд с административным иском к МОСП по ВАШ N2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления от 17 ноября 2021 года о возбуждении исполнительного производства N514586/21/77046-ИП, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении, в целях принудительного исполнения которого возбуждено данное исполнительное производство, в законную силу не вступило и обжалуется в судебном порядке.

Решением Никулинского районного суда адрес от 25 января 2022 года административные исковые требования Садчиковой И.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе административный истец Садчикова И.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, указывая, в том числе на то, что она не была извещена надлежащим образом о судебном разбирательстве.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 47).

В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, в том числе на участие в судебном заседании и представление доказательств.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из материалов дела следует, что настоящее дело разрешено судом по существу в судебном заседании 25 января 2022 года, постановлено решение об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При этом в решении суд указал на то, что административный истец в судебное заседание не явилась, извещена.

В материалах дела имеются сведения о направлении в адрес Садчиковой И.В. судебного извещения о рассмотрении настоящего дела, которое прибыло в место вручения 21 января 2022 года, 22 января 2022 года имела место неудачная попытка его вручения адресату (л.д.9а).

Таким образом, на момент разрешения настоящего спора сведения о вручении административному истцу извещения о судебном разбирательстве отсутствовали, срок хранения указанного почтового отправления в организации почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N234, не истек.

Согласно данным отслеживания почтового отправления с идентификатором 14578767479450 оно было вручено адресату 26 января 2022 года, то есть уже после рассмотрения судом настоящего дела.

Таким образом, Садчикова И.В. не была извещена надлежащим образом о судебном разбирательстве 25 января 2022 года, что лишило ее гарантированного статьей 46 Конституции РФ права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое по данному делу судебное решение не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Никулинского районного суда адрес от 25 января 2022 года отменить, административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 2 мая 2023 года

Председательствующий:

Судьи: