Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 15 мая 2023 г. по делу N 33а-2473/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей фио, фио, при секретаре Овчинниковой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а - 273/2022 по апелляционной жалобе представителя фио по доверенности фио на решение Щербинского районного суда адрес от 16 мая 2022 года по административному исковому заявлению финансового управляющего Маругова В.В. - фио к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес об отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛА:

Финансовый управляющий Маругова В.В.- фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Новомосковскому адрес по адрес об отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника- фио

Требования мотивированы тем, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для окончания исполнительного производства, поскольку денежные средства переданы не были.

Решением Щербинского районного суда адрес от 16 мая 2022 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель фио по доверенности фио просит решение отменить, поскольку суд разрешилвопрос о правах и обязанностях фио, при этом не привлек его к участию в деле.

Представитель заинтересованного лица фио в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, непривлеченных к участию в административном деле.

В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований к отмене решения суда и необходимости направления дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в ОСП по Новомосковмскому адрес по адрес находилось исполнительное производство N187312/17/77041-ИП в отношении должника- фио о взыскании в пользу взыскателя - Маругова В.В. денежных средств в размере сумма

Исполнительное производство было окончено 08 июня 2017 года ввиду фактического исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 47 КАС РФ, заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда, о чем судом выносится определение.

В соответствии с абз. 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, нарушив указанные нормы, не привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица должника по исполнительному производству - фио, следовательно, разрешилспор о правах лиц, не привлеченных к участию в деле.

Кроме того, судом также не было привлечено к участию в деле ГУФССП России по адрес, в то время как ОСП по Новомосковскому адрес по адрес является структурным подразделением указанной организации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, повлекли принятие незаконного решения, которое подлежит отмене, с направлением административного дела в соответствии на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит привлечь к участию в деле заинтересованных лиц и в соответствии с законом дать оценку доводам административного иска.

Руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда адрес от 16 мая 2022 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 мая 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: