Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 17 мая 2023 г. по делу N 33а-2556/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И., судей фио, фио, при секретаре Бубновой А.С., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N2а-39/2022 по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от 28 июля 2022 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Фролова Анатолия Ивановича к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по адрес об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам, взыскании судебных расходов, - оставить без удовлетворения",

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Фролов А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по адрес и просил признать незаконным и отменить постановление от 12 июля 2021 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству N 37191/21/77026-ИП, мотивируя требования тем, что судебным приставом-исполнителем неправильно определен период взыскания алиментов, не учтено его материальное положение, что привело к неверному определению размера алиментов.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 28 июля 2022 года в удовлетворении требований фио отказано.

С решением не согласился административный истец Фролов А.И. и в апелляционной жалобе просит решение отменить, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания дела, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда не установлено, заявителем жалобы не приведено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Судом установлено, что на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов N 77 АГ 0668434 от 24 мая 2019 года, выданного нотариусом фио по делу N 77/597-н/77-2019-1-988, Дорогомиловским отделом судебных приставов ГУФССП России по адрес 21 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство N 121299/19/77026-ИП о взыскании с должника - фио в пользу взыскателя - фио алиментов на содержание несовершеннолетних детей ежемесячно в твердой денежной сумме в размере сумма

08 ноября 2019 года исполнительное производство N 121299/19/77026-ИП было окончено.

23 марта 2021 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Дорогомиловского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио отменено постановление от 08 ноября 2019 года об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено за N37191/21/77026-ИП.

12 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым установлена задолженность фио по алиментам в размере сумма

При определении задолженности судебный пристав-исполнитель исходил из условий нотариально удостоверенного соглашения, которым размер алиментов определен в размере сумма

28 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности фио по алиментам за период с 24 мая 2019 года по 28 июля 2022 года, размер которой составил сумма

Учитывая вышеприведенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными.

Так, семейное законодательство, как следует из статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что права граждан в сфере семейных отношений могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (пункт 4).

Согласно Семейному кодексу Российской Федерации семейные отношения регулируются нормами семейного и гражданского законодательства; при отсутствии таких норм применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), либо права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости (статья 5).

Определяя пределы осуществления семейных прав, Семейный кодекс Российской Федерации при этом установил, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (пункт 1 статьи 7).

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (статьи 80, 81, пункт 1 статьи 83, пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.

Согласно ст. 99 Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Положениями статьи 101 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон.

Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов.

Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

На основании статьи 105 Семейного кодекса Российской Федерации индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Вышеприведенным соглашением от 24 мая 2019 года сторонами согласован размер алиментов в сумме сумма ежемесячно. Также соглашением предусмотрено, что случае ухудшения материального положения плательщика алиментов размер выплаты алиментов не может превышать 25% от общего дохода плательщика алиментов. По истечении периода, в течение которого плательщик алиментов оплачивает получателю алиментов денежные средства на содержание ребенка менее сумма, плательщик алиментов возмещает получателю алиментов денежную сумму равную недоплаченной до сумма в месяц за весь период недоплаты.

Судебным приставом-исполнителем 12 июля 2021 года произведен расчет задолженности по алиментам за период 07 января 2020 года по 12 июля 2020 года с учетом выплачиваемой ежемесячно Фроловым А.И. суммы в размере сумма

Установлена задолженность по алиментам в размере сумма

Административный истец указывает на соблюдение условий мирового соглашения, согласно которым в случае ухудшения материального положения плательщик алиментов может уплачивать ежемесячно сумма

В качестве ухудшения материального положения административный истец ссылается на выплату алиментов в пользу родителей в размере сумма каждому, присужденных решениями Дорогомиловского районного суда адрес от 24 июля 2020 года.

Однако 04 декабря 2020 года судебной коллегией по гражданским делам Московским городским судом отменены вышеуказанные решения, размер алиментов, подлежащих взысканию с фио на родителей, определен в размере сумма каждому.

Кроме того, административный истец ссылается на судебные приказаны о выплате задолженности по коммунальным платежам.

Вместе с тем, судебный приказ отменен 19 февраля 2020 года ввиду поступивших от фио возражений относительно его исполнения.

12 января 2021 года административным истцом произведена оплата задолженности по коммунальным услугам в размере сумма

Также не может свидетельствовать об ухудшении материального состояния выплаты по кредитному договору от 19 августа 2016 года, заключенного с акционерным обществом Банк "Северный морской путь", согласно которому Фролов А.И. и фио взяли кредит в размере сумма на 240 месяцев, обязались уплачивать ежемесячно сумма

Данный кредитный договор заключен до заключения соглашения об уплате алиментов.

Каких-либо иных доказательств ухудшения материального положения административным истцом не представлено.

При этом судебным приставом-исполнителем запрошены сведения о заработной плате должника, согласно которым размер ежемесячного платежа составлял сумма

Учитывая получаемый доход, а также ежемесячные платежи по погашению кредита, выплаты алиментов на родителей, иные платежи, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел расчет задолженности по алиментам исходя из суммы сумма, оснований для выплаты алиментов в меньшем размере не имелось.

Кроме того, из приведенных норм следует, что лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлен выбор способа защиты, а именно обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении административных исковых требований.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что судебный пристав-исполнитель произвел новый расчет задолженности, в то время как судом были приняты меры предварительной защиты ввиду приостановления исполнительного производства, не свидетельствуют о незаконности решения суда.

Оснований согласиться с доводами апелляционной жалобы не имеется.

Таким образом, по доводам апелляционных жалоб и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено; решение суда мотивировано и по своему содержанию соответствует положениям статьи 180 КАС РФ, собранные по делу доказательства получили надлежащую оценку, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется. Нарушений материального и процессуального характера, влекущих безусловную отмену решения, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309- 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дорогомиловского районного суда адрес от 28 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 мая 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: