Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 23 мая 2023 г. по делу N 33а-2668/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В., судей фио, фио, при секретаре Мироновой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело N 2а-1217/2022 по апелляционной жалобе представителя административного истца фиоГ., действующего на основании ордера адвоката Тутрина Е.Н., на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 августа 2022 года, которым постановлено:

отказать фио Кингс фио в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, необоснованным, его отмене,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фиоГ. обратился в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес и просил отменить принятое в отношении него 10.02.2022 года решение о неразрешении въезда на адрес, мотивируя свои требования тем, что при принятии решения не учтено, что на адрес проживает его супруга - гражданка Российской Федерации, семья проживает совместно, принятое решение несоразмерно тяжести совершенного нарушения и свидетельствует о чрезмерном ограничении на уважение частной жизни.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности Юрьев И.О, в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца со ссылкой на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения на апелляционную жалобу представителя административного ответчика, действующей на основании доверенности фио, сочтя возможным на основании ст. ст. 150-152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не уведомивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.02.2022 года УВМ ГУ МВД России по адрес принято решение о неразрешении гражданину Нигерии фиоГ. въезда на адрес на срок до 16.12.2026 года на основании подпункта 11 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Основанием для принятия такого решения явилось привлечение административного истца к административной ответственности два раза в течение одного года за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации и порядка осуществления ими трудовой деятельности на адрес.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что оспариваемое решение, которым административному истцу не был разрешен въезд на адрес на определенный срок, является соразмерной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации, не обладает признаками формальности и не является чрезмерным и неоправданным вмешательством государства в его жизнь.

При этом суд счел доказанным факт совершения административным истцом правонарушений, послуживших основанием для вынесения оспариваемого решения.

Вместе с тем, определением судьи Симоновского районного суда адрес прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, возбужденное в отношении фиоГ, послужившее, в том числе основанием для принятия УВМ ГУ МВД России по адрес оспариваемого решения.

Учитывая вышеуказанное обстоятельство, УВМ ГУ МВД России по адрес принято решение об отмене решения от 22.01.2022 года о неразрешении фиоГ. въезда на адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что оспариваемое решение УВМ ГУ МВД России по адрес отменено, перестало затрагивать права административного истца, производство по настоящему административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 августа 2022 года отменить, производство по административному иску фио Кингс фио к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, необоснованным, его отмене - прекратить.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 24 мая 2023 года.

Председательствующий

Судьи