Решение Московского городского суда от 03 февраля 2023 г. по делу N 7-0713/2023

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Браско" Третьякова Д.А. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от 04 октября 2021 г. N4525-ЗУ/9072129/2-21, решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы в отношении генерального директора ООО "Браско" Третьякова Д.А.

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от 04 октября 2021 г. N4525-ЗУ/9072129/2-21, оставленным без изменения решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2022 г, генеральный директор ООО "Браско" Третьяков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.11 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с состоявшимся по делу решением Кунцевского районного суда г. Москвы генеральный директор ООО "Браско" Третьяков Д.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение в связи с тем, что он не был извещен надлежащим образом судом о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио от 04 октября 2021 г. N4525-ЗУ/9072129/2-21.

Генеральный директор ООО "Браско" Третьяков Д.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Третьякова Д.А, прихожу к выводу об отмене решения судьи Кунцевского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в районный суд.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из постановления судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2022 г. следует, что дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Браско" Третьякова Д.А. рассмотрено судьей в его отсутствие с учетом данных о надлежащем заблаговременном извещении Третьякова Д.А. о времени и месте рассмотрения дела 18 апреля 2022 г. в Кунцевском районном суде г. Москвы.

Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела телефонограмма от 01 марта 2022 г, представленная в подтверждение надлежащего извещения Третьякова Д.А. (л.д.61) о времени и месте судебного заседания не может свидетельствовать об исполнении судьей районного суда обязанности по надлежащему и своевременному извещению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как заявляет в своей жалобе Третьяков Д.А. о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен Кунцевским районным судом г. Москвы телефонограммой, в подтверждение чего представил распечатку детализации телефонных звонков за 01 марта 2022 года, из которой видно, что с номеров начинающихся на с номера +7(495) 416 либо 417, закрепленных за Кунцевским районным судом г.Москвы на его номер +(964)648-55-26, не было.

Опровергнуть указанный довод заявителя не представляется возможным. В телефонограмме не указан номер телефона, с которого 01 марта 2022 г. произведен звонок Третьякову Д.А. Кроме того, в телефонограмме не указано время передачи Третьякову Д.А. информации о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 61).

Какие-либо иные данные, свидетельствующие о надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности лица о рассмотрении настоящего дела 18 апреля 2022 г, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Кунцевского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Кунцевского районного суда при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2022 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.11 КоАП РФ в отношении Третьякова Д.А направить в Кунцевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова