Решение Московского городского суда от 29 мая 2023 г. по делу N 7-12268/2023

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ИФНС России N 4 по г. Москве Горбуновой О.И. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 20 октября 2022 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника ИФНС России N 4 по г. Москве N 77042126200070350002 от 16 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Кучера А.А. отменить, производство по делу прекратить",

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2021 года заместителем начальника ИФНС России N 4 по г. Москве в отношении Кучера А.А. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Постановлением судьи районного суда постановление заместителя начальника ИФНС России N 4 по г. Москве N 77042126200070350002 от 16 ноября 2021 года было отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с указанным решением судьи, заместитель начальника ИФНС России N 4 по г. Москве обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой просит решение судьи отменить, указывая на его необоснованность.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Кучера А.А, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое лицу деяние было зафиксировано должностным лицом надзорного органа при проведении проверки

26 октября 2021 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 26 октября 2022 года.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий или бездействия юридического лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 20 октября 2022 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ИФНС России N 4 по г. Москве Горбуновой О.И. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов