Решение Московского городского суда от 17 апреля 2023 г. по делу N 7-6415/2023

Судья Московского городского суда Селиверстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мошиновой Л.В. и защитника Королевой Я.А. на постановление главного государственного санитарного врача по ЗАО г. Москвы от 01 декабря 2021 г. N 27-01199, решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2022 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного санитарного врача по ЗАО г. Москвы от 01 декабря 2021 г. N 27-01199 ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, директор ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" Мошинова Л.В. обратилась с жалобой в Никулинский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просила отменить данное постановление, прекратив производство по делу.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 23 мая 2022 г. вышеуказанное постановление изменено, назначенный административный штраф снижен до 30000 руб. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, директор ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" Мошинова Л.В. и защитник Королева Я.А. обратились в Московский городской суд с жалобой, в которой просят отменить обжалуемые постановления, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указали на отсутствие в действиях ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" состава вмененного административного правонарушения, поскольку учреждение приняло все необходимые меры с целью соблюдения требований действующего законодательства. Также указали на чрезмерную суровость назначенного административного наказания

Директор ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" Мошинова Л.В. и защитник Королева Я.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены решения судьи Никулинского районного суда г. Москвы и направлении дела на новое рассмотрение ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как видно из материалов дела, судьей Никулинского районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" материалы дела об административном правонарушении не истребованы и не исследованы. Из материалов дела не следует, что судьей запрашивались данные материалы и были представлены суду. Подлинники материалов, либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах дела отсутствует.

При этом в настоящее дело представлены материалы по делу об административном правонарушении в отношении директора ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" Мошиновой Л.В, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ постановлением должностного лица от 01 декабря 2021 г. N 27-01200.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева", в связи с чем решение судьи Никулинского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Никулинского районного суда адрес от 23 мая 2022 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении ГБУДО г. Москвы "ДШИ им. М.Л. Таривердиева" отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А.