Определение Московского городского суда от 27 апреля 2023 г. по делу N 7-7946/2023

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом заседании жалобу Морозова И.Е. на определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 27 июля 2022 г., которым постановлено:

В удовлетворении ходатайства Морозова И.Е. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление контролера-ревизора ГКУ "АМПП" N... от 09 марта 2022 г. и решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 10 марта 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Морозова Игоря Евгеньевича - отказать.

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 27 июля 2022 г. отказано Морозову И.Е. в восстановлении срока на обжалование указанного постановления и решения должностных лиц.

На указанное определение судьи Морозовым И.Е. подана жалоба.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения

поддержавшей доводы жалобы в полном объеме по указанным основаниям, прихожу к выводу о том, что правовых оснований для отмены или изменения определения судьи не имеется.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного постановления заявителем пропущен.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что 09 марта 2022 г. контролером-ревизором ГКУ "АМПП" в отношении Морозова И. Е. вынесено постановление N.., которое решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 10 марта 2022 г. оставлено без изменения, 10 марта 2022 г. копия данного решения направлена в адрес Морозова И. Е. по почте с присвоением почтового идентификатора...

15 марта 2022 г. отправление прибыло в место вручения, 16 марта 2022 г. состоялась неудачная попытка вручения, 23 марта 2022 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 29 марта 2022 г. передано на временное хранение, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, полученным с общедоступного сайта Почта России.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению с момента передачи корреспонденции на временно хранение - с 29 марта 2022 г, который истек 08 апреля 2022 г.

Между тем, жалоба с настоящим ходатайством подана Морозовым И. Е. в суд лишь 20 июня 2022 г, то есть после истечения установленного законом десятидневного срока его обжалования.

Оценивая доводы ходатайства, суд пришел к выводу о том, что они не свидетельствуют об отсутствии у Морозова И.Е. возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать вышеуказанное постановление, поскольку должностным лицом ГКУ "АМПП" были приняты необходимые меры для своевременной реализации Морозовым И.Е. права на обжалование постановления о назначении административного наказания, надлежащим образом выполнена возложенная на него обязанность по направлению ему копий постановления и решения, по надлежащему адресу, который также указан заявителем в поданной жалобе и подтвержден в судебном заседании, доказательств неполучения заявителем копии обжалуемого решения в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

Ссылка Морозова И.Е. на то обстоятельство, что пропуск срока обжалования вызван загруженным графиком, не могла быть признана уважительной причиной пропуска срока обжалования вышеуказанных актов, оснований полагать, что у Морозова И. Е. имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление и решение должностных лиц в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, по делу не имеется.

Таким образом, оснований полагать, что у Морозова И.Е. имелись объективные непреодолимые препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на указанные акты должностных лиц по делу об административном правонарушении в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

При этом учитываю, что право на защиту не является произвольным и абсолютным, подлежит реализации в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 27 июля 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов