Решение Московского городского суда от 17 мая 2023 г. по делу N 7-8383/2023

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Альянс Плюс" по доверенности фио, поданной на определение судьи Преображенского районного суда адрес от 31 мая 2022 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства генерального директора ООО "Альянс Плюс" фио о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального адрес N ... от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО "Альянс Плюс",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального адрес N... от 15 декабря 2021 года ООО "Альянс Плюс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

17 января 2022 года генеральный директор ООО "Альянс Плюс" фио подал в суд жалобу на вышеуказанное постановление с ходатайством о восстановлении срока обжалования, мотивированным тем, что срок обжалования пропущен ввиду праздничных дней.

Судьей Преображенского районного суда адрес вынесено вышеуказанное определение, об отмене которого просит в поданной в Московский городской суд жалобе защитник ООО "Альянс Плюс" по доверенности фио, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы.

Законный представитель Общества и защитник ООО "Альянс Плюс" в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу.

Защитник ООО "Альянс Плюс" по доверенности фио направил в Московский городской суд ходатайство об отложении судебного заседания, ссылаясь на то, что в связи с наличием других судебный разбирательств, назначенных на эту же дату ранее назначения указанного судебного заседания, рассмотрение апелляционной жалобы в присутствии стороны по делу в данном судебном заседании не представляется возможным, а в отсутствие возможности переноса судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст. ст.24.4, 30.6-30.8 КоАП РФ, оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не нахожу, поскольку препятствий для рассмотрения дела по жалобе в данном судебном заседании не имеется, поскольку неявка защитника ООО "Альянс Плюс" не может служить основанием для отложения судебного заседания. Общество не было лишено возможности направить в судебное заседание иного защитника.

При этом учитываю, что заявитель указал, что в отсутствие возможности переноса судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При исчислении соответствующих сроков вступления в силу постановлений по делам об административных правонарушениях следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как усматривается из обжалуемого определения, отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья исходил из того, что как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления от 15 декабря 2021 года была направлена административным органом ФГБУ адрес 21 декабря 2021 года по юридическому адресу Общества почтовым отправлением с почтовым идентификатором N80098967648133, и получена Обществом 30 декабря 2021 года. Каких-либо нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N234 по доставлению и вручению корреспонденции, адресованной ООО "Альянс Плюс", не установлено.

При этом судья пришел к обоснованным выводам, что поскольку последний день для обжалования приходился на нерабочий день - 09 января 2022 года, последним днем подачи жалобы являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть 10 января 2022 года (ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ), 11 января 2022 года постановление вступило в законную силу, а жалоба на постановление с ходатайством о восстановлении срока его обжалования поданы в Арбитражный суд адрес лишь 17 января 2022 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не нахожу оснований не согласиться с указанными выводами судьи.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234 по вручению корреспонденции материалы дела не содержат.

При этом, должностным лицом были приняты необходимые меры для своевременной реализации права ООО "Альянс Плюс" на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, надлежащим образом выполнена возложенная на орган обязанность по направлению ООО "Альянс Плюс" копии постановления по делу об административном правонарушении.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года N 1339-О если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

При этом указанное в ходатайстве обстоятельство, по которому названный срок обжалования был пропущен Обществом обоснованно признан судьей районного суда неуважительной причиной, препятствующей юридическому лицу своевременной реализации своего права на обжалование принятого по делу процессуального решения в установленный КоАП РФ срок.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что копия постановления о привлечении к административной ответственности ООО "Альянс Плюс" получило лишь 31 декабря 2021 г, сотрудники юридического отдела в этот день не находились на рабочем месте, т.к. был предпраздничный день. Далее были длительные нерабочие дни, первый рабочий день начался 10 января 2022 г, в этот день сотрудники юридического отдела получили копию указанного выше постановления и разумно считали, что срок для обжалования истекает лишь 20 января 2022г. и 17 января 2022 г. была подана жалоба на постановление N 725Щ100821 не могут служить основанием для отмены определения судьи поскольку основаны на ошибочном толковании закона и не указывают на уважительность причин пропуска срока обжалования указанного постановления, поскольку в соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, при этом законодатель не предусмотрел необходимость учитывать праздничные дни при подаче жалоб в рамках КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены обжалуемого определения судьи по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Определение судьи Преображенского районного суда адрес от 31 мая 2022 года - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М.Харитонов