Определение Московского городского суда от 31 мая 2023 г. по делу N Ма-1799/2023

Судья Московского городского суда Михалева Т.Д., ознакомившись с административным исковым заявлением Чулочниковой Натальи Ивановны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в Московский городской суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование требований указала, что она обратилась в Щербинский районный суд города Москвы с исковым заявлением. Решение по делу принято 02.08.2022, не обжаловалось. 18 августа 2022 направлено заявление о взыскании судебных расходов, которое до настоящего времени не рассмотрено, в связи с чем считает, что нарушено ее право на судопроизводство в разумный срок.

Изучив заявление, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его принятия по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Из содержания части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) следует, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок могут обращаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Согласно пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что суд возвращает заявление, поданное с нарушением сроков его подачи, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока не поступало.

В пункте 29 вышеупомянутого Постановления Пленума ВС РФ от 29 марта 2016 года N 11, указанный срок может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации

Вместе с тем, как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, административное дело N 2-14501/22 рассмотрено по существу 02 августа 2022 года.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подано в Московский городской суд административным истцом 22 мая 2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока, предусмотренного законом.

Помимо этого, рассмотрение после вынесения итогового судебного акта, которым спор разрешен по существу, заявлений участвующих в деле лиц, в том числе заявлений о возмещении судебных расходов, не образует процедуру самостоятельного судопроизводства, в связи с чем не предусматривает для сторон административно-правового спора права на обращение в суд с иском о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения таких заявлений.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, действуя в пределах своих дискреционных полномочий, определяет конкретный круг субъектов, имеющих право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Не придает им иной смысл и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (Определение от 25 апреля 2019 года N 893-О).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Возвратить административное исковое заявление Чулочниковой Натальи Ивановны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева