Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2023 г. по делу N 16-3317/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Кувшинов В.Е., рассмотрев жалобу генерального директора акционерного общества ТГК "Монолит" Султанова А.Б. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года, вынесенное в отношении акционерного общества ТГК "Монолит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N12 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года акционерного общества ТГК "Монолит" (далее - общество, АО ТГК "Монолит") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор АО ТГК "Монолит" Султанов А.Б. просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, 11 января 2022 года постановлением N 2-9050/2022 административной комиссией Калининского района городского округа города Уфа Республики Башкортостан АО ТГК "Монолит" привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Мировой судья посчитал, что постановление вступило в законную силу 7 февраля 2022 года.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных с поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобой материалов, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26 декабря 2022 года по делу N А07-2173/2022 требования АО ТГК "Монолит" удовлетворены, постановление Административной комиссии Администрации Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 11 января 2022 года N 2-9050/2022 о привлечении АО ТГК "Монолит" к административной ответственности по части 3 статьи 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 20 000 рублей признано незаконным и отменено.

Следовательно, постановление административной комиссии на момент привлечения общества к административной ответственности за неуплату административного штрафа не вступило в законную силу и привлечение АО ТГК "Монолит" по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением административной комиссии, которое было обжаловано в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года, вынесенное в отношении акционерного общества ТГК "Монолит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу генерального директора акционерного общества ТГК "Монолит" Султанова А.Б. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 12 по Калининскому району города Уфы Республики Башкортостан от 24 мая 2022 года, вынесенное в отношении акционерного общества ТГК "Монолит" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Е. Кувшинов