Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2023 г. по делу N 8а-10430/2023[88а-12717/2023]

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Алексеев Д.В., рассмотрев кассационную жалобу администрации г. Канаш Чувашской Республики, поданную 20 апреля 2023 года на апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 7 марта 2023 года по заявлению администрации г. Канаш Чувашской Республики об отсрочке исполнения решения суда по административному делу N 2а-1026/2022 по административному иску Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Канаш Чувашской Республики о признании незаконным бездействия, возложении обязанности оборудовать площадку для складирования снега,

УСТАНОВИЛ:

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 8 июля 2022 года удовлетворены административные исковые требования Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики, постановлено признать бездействие администрации г. Канаш Чувашской Республики по неприведению места для накопления отходов от зимней уборки снега, а именно земельного участка, находящегося в 50 м на север от "адрес", в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, возложить на администрацию города обязанность до 1 ноября 2022 года привести место временного складирования снега в соответствие с требованиями п. 34 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года, а именно обеспечить площадку водонепроницаемым покрытием и обваловкой сплошным земляным валом.

9 ноября 2022 года администрация г. Канаш Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31 июля 2023 года.

Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от 22 ноября 2022 года администрации г. Канаш Чувашской Республики Чувашской Республики предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 июля 2023 года.

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от 7 марта 2023 года определение суда первой инстанции изменено в части срока предоставления отсрочки исполнения решения суда, определен срок до 31 мая 2023 года.

В кассационной жалобе администрация г. Канаш Чувашской Республики просит отменить апелляционное определение, оставить в силе определение суда первой инстанции, указывая при этом, что суд не принял во внимание особенности бюджетного процесса, необходимость соблюдения требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", многоэтапность и длительность требуемых мероприятий, а также тот факт, что администрация обратилась с заявлением об отсрочке исполнения указанного судебного решения впервые.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд не усматривает предусмотренных частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалованного судебного постановления.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Разрешая заявленные требования об отсрочке исполнения решения и удовлетворяя заявление, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия совокупности обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, представленных к этому доказательств, в том числе постановку на кадастровый учет земельного участка, проведение мероприятий по отбору подрядных организаций, последующее заключение контракта на выполнение работ.

При этом суд апелляционной инстанции, изменяя определение суда первой инстанции в части срока предоставления отсрочки исполнения решения суда, обоснованно указал также на недопустимость ущемления прав неопределенного круга лиц, имеющих право на своевременное исполнение решения суда, обеспечении баланса интересов обеих сторон исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанций учел все приведенные сторонами доводы, мотивировав свое заключение по данному вопросу в судебном акте.

Содержание кассационной жалобы не свидетельствует о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли бы на разрешение указанного вопроса, а выражают несогласие с выводами суда апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных им фактических обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил:

апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 7 марта 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Канаш Чувашской Республики - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Д.В. Алексеев