Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Юровой О.В, судей Улановой Е.С, Петровой И.И, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вагизова Кави Вакифовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года по гражданскому делу N 2-6219/2022 по иску Вагизова Кави Вакифовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Вагизов К.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ГУ-ОПФР по Республике Татарстан) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 12 мая 2021 года обратился в Отдел установления пенсии N 11 Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (г. Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа N 11 от 26 мая 2021 года Вагизову К.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласен, полагает, что в специальный стаж необоснованно не включены периоды трудовой деятельности: с 14.02.2000 г..по 28.02.2000 г..в должности каменщика в СМУ - 35 ПСО Самгорстрой" с 10.05.1993 г..по 31.12.1997 г..в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что индивидуальные сведения на истца за периоды работы с 14.02.2000 г..по 28.02.2000 г, с 10.05.1993 г..по 31.12.1997 г..представлены работодателями с кодом льготы особых условий труда, также в эти периоды работодателями была произведена уплата страховых взносов.
Вагизов К.В. просил суд обязать ГУ-ОПФР по Республике Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 14.02.2000 г..по 28.02.2000 г..в должности каменщика в СМУ - 35 ПСО "Камгорстрой", с 10.05.1993 г..по 31.12.1997г. в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации; назначить Вагизову К.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения прав.
Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 28 сентября 2022 года исковые требования Вагизова К.В. удовлетворены. Суд возложил на ГУ-ОПФР по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Вагизова К.В. с 14 февраля 2000 года по 28 февраля 2000 года в должности каменщика в СМУ - 35 ПСО "Камгорстрой", с 10 мая 1993 года по 31 декабря 1997 года в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации. Возложил на ГУ-ОПФР по Республике Татарстан обязанность по назначению Вагизову К.В. досрочной страховой пенсии по старости с 2 сентября 2021 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года решение Вахитовского районного суда г. Казани от 28 сентября 2022 года отменено. Суд апелляционной инстанции постановилновое решение, которым Вагизову К.В. в удовлетворении исковых требований отказал.
Вагизов К.В. обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года, оставить в силе решение Вахитовского районного суда г. Казани от 28 сентября 2022 года.
Вагизов К.В. направил в суд ходатайство о рассмотрении дело в своё отсутствие.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, в том числе, в Вахитовский районный суд г. Казани, где по ходатайству истца была организована видеоконференц-связь, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела усматривается, что 12 мая 2021 года Вагизов К.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
26 мая 2021 года пенсионным органом вынесено решение об отказе в назначении истцу пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 мес, признано выработанным 2 года 11 месяцев 28 дней.
Решением пенсионного органа в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, периоды работы с 10.05.1993г. по 31.12.1997г. в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации, с 14.02.2000г. по 28.02.2000г. в должности каменщика в СМУ-35 ПСО "Камгорстрой".
Вместе с тем, период работы Вагизов К.В. в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации с 01.01.1998г. по 27.01.2000г. зачтен пенсионным органом в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как следует из трудовой книжки истца, 10 мая 1993 года Вагизов К.В. принят на работу в Елабужскую межхозяйственную строительную организацию на должность каменщика четвертого разряда, 27 января 2000 года уволен, 14 февраля 2000 года принят на работу в СМУ - 35 ПСО "Камгорстрой" каменщиком 4 разряда, 01 марта 2000 года уволен в порядке перевода.
Из архивной справки от 11 февраля 2021 года N 208 следует, что в документах архивного фонда Елабужской Межхозяйственной строительной организации имеются сведения на Вагизова К.В.: приказом N 45/ок от 7 мая 1993 года принят каменщиком 4 разряда на строительный участок с 10 мая 1993 года; приказом N 47/ок от 9 июня 1998 года каменщик 5 разряда с 2 июня 1998 года; приказом N 8/ок от 27 января 2000 года уволен по собственному желанию с 27 января 2000 года; в ведомостях начисления заработной платы в графе "должность" указано: каменщик.
Согласно архивной справке от 21 апреля 2021 года N 587 в документах архивного фонда Елабужской Межхозяйственной строительной организации имеются сведения на Вагизова К.В.: в проверенной личной карточке (ф.Т-2) прослеживается: приказом N 45/ок от 7 мая 1993 года принят каменщиком 4 разряда на строительный участок с 10 мая 1993 года; приказом N 47/ок от 9 июня 1998 года каменщик 5 разряда с 2 июня 1998 года; приказом N 8/ок от 27 января 2000 года уволен по собственному желанию с 27 января 2000 года; в ведомостях начисления заработной платы в граде "должность" указано: каменщик; штатные расписания, должностные инструкции, инструкции по технике безопасности, технологические процессы, приказы о создании бригады, а так же другие документы, подтверждающие льготный стаж на хранение в архивный отдел не поступали.
Согласно ответу Архивного отдела Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 23 апреля 2021 года N 593 на запрос Клиентской службы (на правах отдела) в Елабужском районе Республики Татарстан документы по личному составу ООО "Камгорсторй" на Вагизова К.В. за 2000 год на хранение в архивный отдел не поступали.
Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Вагизов К.В. зарегистрирован 11 августа 1999 года.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о спорных периодах представлены страхователями (работодателями) с кодом льготы особых условий труда.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами подтверждены особые условия работы Вагизова К.В. в оспариваемые периоды, а именно работа в бригаде каменщиков, что свидетельствует о наличии оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Придя к таким выводам, с учетом включения периодов работы с 10.05.1993г. по 31.12.1997г. и с 14.02.2000г. по 28.02.2000г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к выводу, что Вагизов К.В. отработал на работах с тяжелыми условиями труда более 07 лет 06 месяцев, право истца на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает с 02 сентября 2021 года.
Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.
Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции исходил из того, что ни из записей в трудовой книжке истца, ни из имеющихся в деле архивных справок не усматривается характер выполняемой Вагизовым К.В. в спорные периоды работы, а именно в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не представлено.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что не имелось оснований для принятия во внимание выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку выписка не является бесспорным и достаточным доказательством, подтверждающим обоснованность заявленных Вагизовым К.В. требований.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия полагает, что такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.
Отменяя решение суда и разрешая спор по существу, суд апелляционной инстанции не учел следующее.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года); а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N2 1173 " Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года).
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 от 26 января 1991 года, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно положениям пункта 10 указанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил N 1015.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 апреля 2015 года N ЛЧ-25-26/5481 "О реализации части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" разъяснено, что законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что обусловлено тем, что территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений, в том числе о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений. Внесению в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц подлежали сведения о периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, по которым в полном объеме завершена правовая обработка. Кроме того, работа по уточнению сведений индивидуального (персонифицированного) учета проводится в рамках проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию.
В соответствии с пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от 22 апреля 2020 года N 211н (действовавшей на момент принятия решения пенсионным органом), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
В силу абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Признавая ошибочными выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не обосновал свои выводы ссылками на нормы материального права, подлежащие применению к спорным отношениям сторон, и на исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства.
Из материалов дела усматривается, что Вагизов К.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 августа 1999 года.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, период его работы в ООО ЕЛАБУГААГРОПРОМСТРОЙ с 10.05.1993г. по 27.01.2000 г, в ООО Камгорстрой с 14.02.2000г. по 29.02.2001г. отмечены кодом 2290000а-12680.
Из решения пенсионного органа от 26 мая 2021 года усматривается, что период работы Вагизов К.В. в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации с 01.01.1998г. по 27.01.2000г. зачтен в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в бесспорном порядке.
Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции о непринятии в качестве доказательства специального стажа выписки из индивидуального лицевого счета истца, не может быть признан правомерным.
Ссылка суда апелляционной инстанции на пояснения ответчика о том, что 10 ноября 2022 года в выписку из индивидуального лицевого счета Вагизова К.В. на основании архивных справок N 586 и N587, выданных Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района Республики Татарстан, внесены изменения, согласно которому период работы истца с 10 мая 1993 года по 31 декабря 1997 года указан без указания кода "особые условия", какими-либо доказательствами не подтверждена.
Документы, подтверждающие внесение пенсионным органом корректировки в индивидуальный лицевой счет Вагизова К.В, а также их основание, в материалы дела не представлены. Данное обстоятельство было оставлено судом апелляционной инстанции без должного внимания.
Вместе с тем в материалы дела представлена выписка N 134 от 29.04.2021г. из Акта проверки пенсионного органа специального трудового стажа Вагизов К.В. в должности каменщика в Елабужской межхозяйственной строительной организации (л.д. 60). В Акте указано, что на основании представленных документов период работы с 01.01.1998г. по 27.01.2000г. подлежит зачету в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". А также указано, что период с 10.05.1993г. по 27.01.2000 г. с выходом на место не проверен.
Данное обстоятельство также оставлено судом апелляционной инстанции без внимания и правовой оценки.
С учетом изложенного обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года отменить.
Направить гражданское дело N 2-6219/2022 по иску Вагизова Кави Вакифовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий О.В. Юрова
Судьи Е.С. Уланова
И.И. Петрова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.