Дело N 88-8334/2023
11 апреля 2023г. г. Самара
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Романова М.В, рассмотрев кассационную жалобу Федоровой Галины Ивановны на определение и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Чебоксарского района Чувашской Республики - мирового судьи судебного участка N 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 9 декабря 2022г. и определение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 января 2023г. по материалу N 9-5/2022 по исковому заявлению Федоровой Галины Ивановны к администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Федорова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации Кшаушского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании убытков в размере 33000руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от 18 ноября 2022г. вышеуказанное исковое заявление оставлено без движения и предоставлен срок по 5 декабря 2022г. включительно для устранения недостатков.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Чебоксарского района Чувашской Республики - мирового судьи судебного участка N 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 9 декабря 2022г, оставленным без изменения определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 января 2023г, исковое заявление возращено заявителю в связи с не устранением недостатков, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 10 ст. 379.5 ГПК РФ кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу ч 3 ст. 136 ГПК РФ, если указанные в части 1 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда (п. 7 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).
Разрешая вопрос о принятии искового заявления Федоровой Г.И. к производству, суд первой инстанции, установив, что истцом в исковом заявлении не указаны: дата и место рождения, один из идентификаторов, не приложены документы, подтверждающие передачу истцом ответчику соответствующей суммы, пришел к выводу, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных ст. 131, 132 ГПК РФ, и подлежит оставлению без движения, указав на необходимость приложения соответствующих документов, а также документальных доказательств, подтверждающих направление другим лицам копии искового заявления и приложенных документов.
Возвращая исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении от 18 ноября 2022г. об оставлении искового заявления без движения в срок, установленный указанным определением, истцом не устранены.
Проверяя законность судебного акта, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции о необходимости приложения документов, подтверждающих передачу истцом взыскиваемой денежной суммы ответчику, указав, что вопрос о достаточности представленных истцом доказательств подлежит разрешению при подготовке дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу, при этом истица имеющиеся у неё доказательства представила вместе с исковым заявлением, указав, что данные обстоятельства, ввиду наличия иных недостатков поступившего искового заявления, не исправленных в установленный судом срок, не являются основанием отмены оспариваемого определения.
Шестой кассационный суд общей юрисдикции не может согласиться с указанным выводами ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральные законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении, в том числе должны быть указаны: сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения).
В соответствии с п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В соответствии с п. 1, 2, 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно.
В силу положений ст. 148 ГПК РФ уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству.
В исковом заявлении Федоровой Г.И. указан адрес места жительства, приложены документы, содержащие иные идентифицирующие данные.
Из определения суда об оставлении искового заявления без движения от 18 ноября 2022г. следует, что истцу необходимо приложить документальные доказательства, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, при этом к исковому заявлению приложена квитанция, подтверждающая направление корреспонденции ответчику.
Положениями ст. 35 ГПК РФ предусмотрено право лиц, участвующих в деле, знакомиться с материалами дела.
Таким образом, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения обстоятельства, при наличии соответствующих противоречий, могли быть устранены при подготовке дела к судебному разбирательству.
Допущенные нарушения норм права являются существенными, что согласно ст. 379.7 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных актов и направлении материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение и.о. мирового судьи судебного участка N 3 Чебоксарского района Чувашской Республики - мирового судьи судебного участка N 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 9 декабря 2022г. и определение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 января 2023г, отменить.
Направить материал в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Судья Шестого кассационного суда
общей юрисдикции М.В. Романов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.