Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2023 г. по делу N 8Г-9632/2023[88-11860/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Осиповой С.К, судей Тарасовой С.М, Кириченко А.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Оренбург" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 января 2023 г. по гражданскому делу N 2-1998/2022 по иску Колобова Вячеслава Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Оренбург" о возложении обязанности обеспечить места оплаты за потребленный коммунальный ресурс наличным расчетом без взимания комиссии, взыскании неустойки.

Заслушав доклад судьи Осиповой С.К, выслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Оренбург" - Вышеславцевой Н.В, поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец Колобов В.Н. обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что при оплате природного газа, поставляемого в жилой дом по "адрес" наличным расчетом с него дополнительно взимается комиссия, поскольку ответчиком не обеспечен способ оплаты предоставляемых услуг наличными денежными средствами, не предусматривающий дополнительную комиссию, чем нарушены его права потребителя.

Просил суд возложить на ответчика обязанность обеспечить место оплаты за потребленный газ наличными денежными средствами без взимания комиссии; взыскать в свою пользу с ответчика неустойку в соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителя", рассчитанную исходя из объема потребленного газа, за июль 2022 года в размере 142, 6 руб, за август 2022 года в размере 145, 7 руб, всего в сумме 288, 3 руб, а также неустойку в размере 3 % от цены оказания услуги до начала приема платежей за природный газ наличными денежными средствами без взимания комиссии.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 октября 2022 г. исковые требования Колобова В.Н. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 января 2023 г. решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 18 октября 2022 г. отменено в части отказа Колобову Вячеславу Николаевичу в удовлетворении иска. Принято по делу новое решение, которым иск Колобова В.Н. удовлетворить в части, возложив на общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Оренбург" обязанность обеспечить возможность оплаты за поставленный газ в жилое помещение по адресу: "адрес" путем внесения денежных средств по своему выбору без комиссии наличными денежными средствами в пунктах приема платежей в населенном пункте по его месту жительства. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене апелляционного определения, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судом апелляционной инстанции по делу не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" является юридическим лицом, к деятельности которого относится оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами, к уставной деятельности относится обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Оренбургской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа.

Ответчик поставляет природный газ в жилое помещение истца, расположенное по адресу: "адрес".

Согласно представленным истцом квитанциям, при оплате услуги за потребленный природный газ им уплачена комиссия в марте 2022 года в размере 78 руб, в апреле 2022 года 69, 6 руб.

23 мая 2022 г. Колобов В.II. обратился к ответчику с требованием о предоставлении данных об оплате природного газа наличным расчетом без взимания комиссии согласно п. I ст. 16.1 Закона РФ "О защите прав потребителей".

ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" 14 июня 2022 г. истцу разъяснено, что при оплате счетов в сети агентов ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург", в том числе АО "Почта России", ПАО "Сбербанк", АО "Система "Город" и пр, начиная с 1 марта 2022 г, взимается комиссия за прием платежа в пользу агента. ООО "Газпром Межрегионгаз Оренбург" организован прием оплаты за потребленный газ без комиссии на сайте www.orenburgregiongaz.ru, в "Личном кабинете", в мобильном приложении "Единое окно Оренбург". Одновременно разъяснено, что вопрос о возможности оплаты наличными денежными средствами за потребленный газ в абонентских участках общества находится на стадии рассмотрения.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что положениями ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), и 65 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", ст.ст. 16.1, 37 Закона РФ "О защите прав потребителей" не предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации (поставщика коммунальной услуги) по заключению агентского договора с коммерческой кредитной организацией о возмещении комиссионного сбора при платежах физических лиц, также не предусмотрена обязанность по организации непосредственного получения платежей от населения, при оплате платежей путем внесения наличных денежных средств через платежных агентов АО "Почта России" и ПAO "Сбербанк России", комиссия взимается агентами.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда в указанной части, суд апелляционной инстанции исходил из того, что выразившиеся в необеспечении потребителю возможности осуществления оплаты предоставленных коммунальных услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя, без взимания комиссии за осуществление таких операций, являются нарушением требований статей 16.1, 37 Закона N 2300-1, согласно которым не допускается ограничение прав потребителей по выбору способа оплаты предоставленных услуг при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности по предоставлению ресурса.

У судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не имеется оснований не согласиться с указанными выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 861 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Согласно ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

При этом, оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через объектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о рациональной платежной системе, если иное не установлено федеральными законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 Закона "О защите прав потребителей" при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок внесения платы за коммунальные услуги установлен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а также иными нормативно - правовыми актами.

Пунктом 63 Правил предусмотрено; что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится погребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 65 Правил потребитель вправе по своему выбору: а) оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

По смыслу положений сг.ст. 16.1, 37 Закона N 2300-1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 140, п. 1 ст. 861 ГК РФ, физические лица - плательщики за жилищно-коммунальные услуги вправе самостоятельно выбирать способ оплаты: наличными денежными средствами, безналичным перечислением с использованием услуг банков, расчетно-кассовых центров и других организаций, непосредственно ресурсоснабжающей организации (организации, оказывающей услуги), в том числе, как с взиманием комиссии, так и без таковой.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчик не выполнил обязанность по обеспечению представления истцу возможности оплаты оказываемых услуг путем наличных расчетов без взимания комиссии.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что выразившиеся в необеспечении потребителю возможности осуществления оплаты предоставленных коммунальных услуг путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя, без взимания комиссии за осуществление таких операций, являются нарушением требований статей 16.1, 37 Закона N 2300-1, согласно которым не допускается ограничение прав потребителей по выбору способа оплаты предоставленных услуг при осуществлении хозяйствующим субъектом деятельности по предоставлению ресурса.

При этом обеспечение ответчиком таких способов оплаты за потребленный газ без комиссии на сайте www.orenburgregiongaz.ru, в "Личном кабинете", в мобильном приложении "Единое окно Оренбург" не может заменить собой обязанности ответчика по обеспечению потребителю возможности оплаты потребленной услуги наличными денежными средствами без комиссии, поскольку в любом случае связано с дополнительными расходами истца по установке интернета и наличием устройства для его установки.

Кроме того, как подтвердила представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции и в судебном заседании суда кассационной инстанции такая возможность имеется в иных населенных пунктах, а именно в г. Оренбург Оренбургской области, в настоящее время решается вопрос о возможности обеспечения потребителям оплаты наличными денежными средствами за потребленный газ в абонентских участках общества в г. Орск Оренбургской области.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на оспаривание выводов суда по существу спора. Вместе с тем, по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Оренбург" - без удовлетворения.

Председательствующий С.К.Осипова

Судьи С.М.Тарасова

А.Д.Кириченко