Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июня 2023 г. по делу N 16-1434/2023

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нафиков И.А., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу командира ОВ Госавтоинспекции ОМВД России по Эльбрусскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2023 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Эльбрусского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения прав управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2023 г. постановление мирового судьи судебного участка N 2 Эльбрусского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 15 февраля 2023 г, вынесенное в отношении ФИО2, отменено и производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, командир ОВ Госавтоинспекции ОМВД России по Эльбрусскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО1, указывая на законность вынесенного мировым судьей постановления, просит отменить решение судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2023 г. Утверждает, что на момент рассмотрения дела судьей районного суда срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек, в связи с чем производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности не могло быть прекращено.

ФИО2 в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом административного органа жалобы на указанный выше судебный акт уведомлен. Возражений на жалобу от него не поступило.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы о том, что 19 декабря 2022 г. в 21 час 35 минут на 54 км + 850 федеральной автодороги "Прохладный-Баксан-Эльбрус" водитель ФИО2, управляя транспортным средством марки ЛАДА ГРАНТА, государственный регистрационный знак N, повторно, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения в зоне действия знака 3.20 "Обгон запрещен" допустил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, которая отделена горизонтальной линией дорожной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения.

Мировой судья признал доказанным совершение ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.

Судья районного суда с выводами мирового судьи не согласился. Указав на нарушение мировым судьей права ФИО2 на защиту, судья районного суда пришел к выводу, что мировым судьей при рассмотрении дела допущено существенное нарушение, влекущее отмену вынесенного по делу постановления и прекращение производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вывод судьи районного суда об истечении по состоянию на 10 марта 2023 г. срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности является ошибочным.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 19 декабря 2022 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 названного Кодекса, поскольку дело рассматривалось мировым судьей, составляет 90 календарных дней.

Следовательно, по состоянию на 10 марта 2023 г, то есть на момент рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики, трехмесячный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на указанную выше дату отсутствовали.

В то же время, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы в Пятом кассационном суде общей юрисдикции срок давности привлечения ФИО2, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, к административной ответственности истек, вопрос о его административной ответственности обсуждаться не может. В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждение такого вопроса недопустимо.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения данного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах решение судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2023 г, вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем исключения из него вывода о том, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 на момент рассмотрения дела в районном суде истек.

Внесение изменения в названный судебный акт в указанной части не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу командира ОВ Госавтоинспекции ОМВД России по Эльбрусскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 удовлетворить частично.

Решение судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 марта 2023 г, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить из этого судебного акта вывод о том, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 на момент рассмотрения дела в районном суде истек.

В остальной части указанный акт оставить без изменения.

Судья Пятого кассационного

суда общей юрисдикции И.А. Нафиков

Справка:

судья районного суда Гергоков Т.Т.