Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 июня 2023 г. по делу N 16-2664/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Региональный таможенный представитель" Панькова А.В. на вступившие в законную силу определение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2023 года об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 05 декабря 2022 года, решение судьи Челябинского областного суда от 15 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Региональный таможенный представитель",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 05 декабря 2022 года общество с ограниченной ответственностью "Региональный таможенный представитель" (далее - ООО "Региональный таможенный представитель", общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 11 121 рубль 41 копейка.

Определением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Челябинского областного суда от 15 февраля 2023 года, ООО "Региональный таможенный представитель" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, установленного для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Региональный таможенный представитель" Паньков А.В. указывает на незаконность судебных решений, просит их отменить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса (часть 1).

Административный штраф, предусмотренный частями 1-1.4 названной статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5).

Федеральным законом от 14.07.2022 года N 290-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 290-ФЗ) были внесены изменения в ст. 32.2 КоАП, в соответствии с которыми в отношении административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, изменен порядок назначения административного наказания, исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) и Федеральным законом от 31.07.2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 248-ФЗ).

Согласно подпункту 6 части 3.1 статьи 1 Закона N 294-ФЗ и подпункту 1 части 4 статьи 2 Закона N 248-ФЗ положения указанных федеральных законов, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при государственном контроле (надзоре) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, осуществляемого в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и таможенном контроле.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", его положения не применяются к организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзор) в таможенной сфере.

Таким образом, исходя из положений Закона N 294-ФЗ и Закона N 248-ФЗ государственный (муниципальный) таможенный контроль не является одним из видов государственного контроля (надзора).

Учитывая изложенное, положения ч. 1.3, 1.3-1, 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ в данном случае не подлежат применению.

Судьей областного суда обоснованно указано, что из материалов дела следует, что обстоятельства послужившие основанием для возбуждения в отношении общества производства по делу об административном правонарушении были выявлены в ходе проверки на Уральском таможенном посту Центра электронного декларирования декларации товара N 10511010/220222/3025628. В ходе таможенного досмотра было выявлено расхождение по весу нетто товара семян пищевого голубого мака.

Вопреки доводам жалобы, законность и обоснованность определения судьи Курчатовского районного суда проверена судьей областного суда с соблюдением требований статьей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материальных и процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых определения судьи районного суда и решение судьи областного суда, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 15 февраля 2023 года об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением судьи Курчатовского районного суда г. Челябинска от 05 декабря 2022 года, решение судьи Челябинского областного суда от 15 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Региональный таможенный представитель", оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Региональный таможенный представитель" Панькова А.В. - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю.