Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2023 г. по делу N 8Г-7256/2023[88-8757/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Шушкевич О.В, Жуковой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 2-4600/2022 по иску Исаева Дмитрия Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Исаева Дмитрия Викторовича на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Исаев Д.В. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее ОПФР по Свердловской области) о признании решения от 28 апреля 2022 года N 88319/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; включении в специальный стаж периодов работы: с 04 марта 1993 года по 21 августа 1994 года, с 27 августа 1994 года по 01 декабря 1994 года, с 17 декабря 1994 года по 02 октября 1995 года, с 07 октября 1995 года по 14 ноября 1995 года, с 04 декабря 1995 года по 01 июля 1996 года, с 03 июля 1996 года по 11 июля 1996 года в АО "Молодежно-жилой комплекс" г. Нефтеюганск в качестве прораба; с 01 октября 1999 года по 21 августа 2000 года в ООО "Славянский дом-ДС" в качестве прораба; с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2008 года в ЗАО "Мир Офис Строй" в качестве прораба; с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года в ЗАО "Мир Офис Строй" в качестве старшего мастера; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29 января 2022 года.

В обоснование требований указал на то, что 28 января 2022 года обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком 28 апреля 2022 года принято решение N 88319/22 об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласен, поскольку согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих должность прораба предусмотрена в строительной отрасли, в иных отраслях такая должность не предусматривались. В АО "Молодежно-жилой комплекс" он работал прорабом на строительстве многоквартирных жилых домов в 15 мкрн. г..Нефтеюганск. Выполнение обязанностей прораба соответствует и специальности, подтвержденной дипломом Свердловского строительного техникума. При этом записи в его трудовой книжке не содержит сведений о приеме на работу на неполный рабочий день. Архивная справка о доходах подтверждает получение доходов ежемесячно в размерах, превышающих установленный оклад. Согласно архивной справке перевод на 4-х часовой рабочий день имел место единожды в период с 15 ноября 1995 года по 03 декабря 1995 года. Также считает необоснованным отказ во включении в специальный стаж периодов работы в ООО "Славянский дом-ДС" и в ЗАО "Мир Офис Строй", поскольку указанные периоды имели место до 01 января 2013 года. Кроме того, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не может повлечь неблагоприятных последствий в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды о льготном характере труда лежит на работодателе, а не на работнике.

Не согласен с отказом во включении в специальный стаж периода работы с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года в ООО "Мир Офис Строй" в качестве старшего мастера, поскольку применение наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями либо на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой, полученными архивными справками, сведениями индивидуального лицевого счета. При этом трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2022 года исковые требования Исаева Д.В. удовлетворены частично. На ОПФР по Свердловской области возложена обязанность принять к зачету по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 04 марта 1993 года по 21 августа 1994 года, с 27 августа 1994 года по 01 декабря 1994 года, с 17 декабря 1994 года по 02 октября 1995 года, с 07 октября 1995 года по 14 ноября 1995 года, с 04 декабря 1995 года по 01 июля 1996 года, с 03 июля 1996 года по 11 июля 1996 года в качестве прораба в АО "Молодежный жилой комплекс" г. Нефтеюганск. Решение от 28 апреля 2022 года N 88319/22 об отказе в установлении пенсии в части непринятия к зачету вышеуказанных периодов работы признано незаконным. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ОПФР по Свердловской области в пользу Исаева Д.В. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 января 2023 года решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2022 года оставлено без изменения.

Определением Свердловского областного суда от 13 января 2023 произведена замена ответчика ОПФР по Свердловской области на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1999 года по 21 августа 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2008 года, с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года, назначения досрочной страховой пенсии. Указывает на то, что обязанность по передаче на хранение в архивы документов законом не возложена на работника, указанному доводу судами не дана правовая оценка. Судом необоснованно не учтено, что в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Указанные периоды трудовой деятельности и сведения о должности подтверждаются трудовой книжкой. Информации о том, что он принимался или переводится на неполную занятость, в трудовой книжке не содержится, и ответчиком в материалы дела не представлено. При этом сведения на индивидуальном лицевом счете содержат информацию об оплаченных работодателем взносах на пенсионное страхование за спорные периоды в размере, установленном законом. Размер взносов на пенсионное страхование соответствовал выполнявшейся им работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, не был заниженным. Кроме того, законом требование каких-либо иных справок или первичных документов не предусмотрено, требование дополнительных справок работодателя предусмотрено лишь за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица. Период работы в ООО "Мир-офис" старшим мастером необоснованно не принят как подлежащий зачету в специальный стаж, поскольку дополнение к должности указания "старший" свидетельствует только о более высокой квалификации работника, что соответствует судебной практике.

Истец Исаев Д.В, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Исаев Д.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 января 2022 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 28 апреля 2022 года N 88319/22 Исаеву Д.В. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 06 месяцев. При этом специальный стаж, принятый к зачету, составил 02 года 02 месяца 04 дня, страховой стаж - 27 лет 05 месяце 05 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 65, 986.

Согласно указанному решению в специальный стаж Исаева Д.В. не включены периоды работы;

- с 04 марта 1993 года по 21 августа 1994 года, с 27 августа 1994 года по 01 декабря 1994 года, с 17 декабря 1994 года по 02 октября 1995 года, с 07 октября 1995 года по 14 ноября 1995 года, с 04 декабря 1995 года по 01 июля 1996 года, с 03 июля 1996 года по 11 июля 1996 года в качестве прораба в АО "Молодежно-жилой комплекс" г. Нефтеюганск, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости постоянно в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов;

- с 01 октября 1999 года по 21 августа 2000 года в ООО "Славянский дом-ДС" в качестве прораба, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2008 года в ЗАО "Мир Офис Строй" в качестве прораба, поскольку сведения о стаже на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятий с кодом особых условий труда не подтверждены;

- с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года в ЗАО "Мир Офис" в качестве старшего мастера, поскольку документального подтверждения того, что характер работы старшего мастера соответствует характеристике работ, предусмотренной КСДС для мастера строительных и монтажных работ, не представлено, согласно пункту 9 Разъяснений Минтруда России 22 мая 1996 года N 5 производные профессии предусмотрены только рабочих (но не для должностей руководителей и специалистов).

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы с 04 марта 1993 года по 21 августа 1994 года, с 27 августа 1994 года по 01 декабря 1994 года, с 17 декабря 1994 года по 02 октября 1995 года, с 07 октября 1995 года по 14 ноября 1995 года, с 04 декабря 1995 года по 01 июля 1996 года, с 03 июля 1996 года по 11 июля 1996 года, суд первой инстанции, проанализировав записи, содержащиеся в трудовой книжке истца, архивной справке, выданной на основании приказов, сведения о заработной плате истца, учитывая также, что должность прораба прямо предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 года, в соответствии с которым право на досрочное назначение пенсии имеют производители работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, исходил из того, что представленными в материалы дела документами подтвержден факт работы истца в спорные периоды именно в строительстве, а не в какой бы то ни было иной отрасли, обратного доказано, признав решение ответчика от 28 апреля 2022 года N 88319/22 в части отказа в зачете вышеуказанных периодов работы в специальный стаж истца в указанной части незаконным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1999 года по 21 августа 2000 года в ООО "Славянский дом-ДС" в качестве прораба, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2008 года в ЗАО "Мир Офис Строй" в качестве прораба, с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года в ЗАО "Мир Офис" в качестве старшего мастера, суд первой инстанции исходил из того, что Исаев Д.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24 августа 1999 года, выписка из индивидуального лицевого счета истца не содержит кода льготных (особых) условий труда, достоверность представленных работодателем в пенсионный орган сведений о стаже работы истца иными письменными доказательствами, подтверждающими полную занятость на работах по Списку N 2, истцом не опровергнута, уточняющих справок работодателей, содержащих сведения о льготных (особых) условиях труда, о занятости истца в режиме полного рабочего дня на работах, указанных в Списке N 2, суду не представлено, равно как не представлено и первичных документов о полной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом недоказанности полной занятости в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком N 2, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, имеющаяся у истца продолжительность специального стажа с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж согласно решению суда, составляет 05 лет 03 месяца 11 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд апелляционной инстанции, проверяя решение суда по доводам апелляционной инстанции истца, оспаривавшего решение суда в той части, которой в удовлетворении исковых требований отказано, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

С учетом положений части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда кассационной инстанции являются судебные решения суда первой и апелляционной инстанций в части включения в специальный стаж истца периодов работы с 01 октября 1999 года по 21 августа 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2008 года, с 18 ноября 2013 года по 01 января 2016 года и назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

В остальной части вышеуказанные судебные акты предметом проверки суда кассационной инстанции не являются, поскольку их законность сторонами не оспаривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы судов первой и апелляционной инстанций в оспариваемой части соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основанными на правильном применении и норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" также предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подразделом "б" "Руководители и специалисты" предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 22900006-23419), производители работ (код, позиция 2290000б-24441).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из указанных положений следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ, постоянно (не менее 80% рабочего времени) занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что должно быть подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета либо иными документами за спорный период работы, кроме того, за периоды начиная с 01 января 2013 года должны быть представлены доказательства соответствия класса условий труда вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, произведена уплата страховых взносов работодателем по дополнительному тарифу.

Согласно трудовой книжке Исаев Д.В. 01 октября 1999 года принят в ООО "Славянский дом-ДС" на должность прораба, 21 августа 2000 года уволен по собственному желанию, 01 сентября 2000 года принят в ЗАО "Мир Офис Строй" на должность прораба, 01 февраля 2008 года переведен начальником снабжения, 31 декабря 2008 года уволен в связи с истечением срока трудового договора, 18 ноября 2013 года принят в ООО "Мир Офис" на должность старшего мастера, 19 августа 2015 года ООО "Мир-Офис" переименовано в ООО "СМУ 99", 01 января 2016 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Исаев Д.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24 августа 1999 года, сведения о работе в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (коды льготы), работодателем не подтверждены, подтвержден только страховой стаж.

Какие-либо иные доказательства о характере работы Исаева Д.В. в спорные периоды, его полной и постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2, истцом не представлены; из представленного по запросу суда апелляционной инстанции ответа пенсионного органа следует, что наблюдательные дела в отношении ООО "Славянский дом-ДС", ЗАО "Мир Офис Строй", в ЗАО "Мир Офис" не могут быть представлены, поскольку перечни льготных профессий администрациями предприятий не представлялись, страхователи сняты с учета в связи с ликвидацией.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Вопреки доводам кассационной жалобы выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном распределении между сторонами бремени доказывания, установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Представленным сторонами доказательствам судами дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суды отразили в судебных актах. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судами не допущено.

Доводы кассационной жалобы о том, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, периоды трудовой деятельности и сведения о должности подтверждаются трудовой книжкой, в трудовой книжке не содержится сведений о работе в режиме неполной занятости, ответчиком в материалы дела таких доказательств не представлено, законом требование дополнительных справок работодателя предусмотрено лишь за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, являются несостоятельными, были предметом рассмотрения судов, им дана правильная оценка.

Доводы кассационной жалобы о достаточности для удовлетворения требований только отражения самого факта работы гражданина в сведениях персонифицированного учета и уплаты страховых взносов для их включения в специальный стаж основаны на неверном толковании норм материального права.

Как правильно указано судом апелляционной инстанции, для включения в специальный стаж периодов работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в сведениях персонифицированного учета должны быть отражены сведения о льготном характере работы истца, а не просто о факте его работы в организации.

Оснований не согласиться с приведенными выводами судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Тогда как, в отсутствие доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователями (работодателями) на основании первичных учетных документов, отсутствии сведений о результатах специальной оценки условий труда за периоды работы после 01 января 2013 года и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, у судов первой и апелляционной инстанций не имелось оснований для признания решения пенсионного органа в отношении спорных периодов незаконным.

Доводы истца в кассационной жалобе о том, что сведения на индивидуальном лицевом счете содержат информацию об оплаченных работодателем взносах на пенсионное страхование за спорные периоды в размере, установленном законом, размер взносов на пенсионное страхование соответствовал выполнявшейся им работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, не был заниженным, являются несостоятельными и выводов судов не опровергают. При этом до 01 января 2013 года законодательство не содержало положений, устанавливающих размер тарифа страховых взносов в зависимости от характера работы.

Доводы жалобы о том, что обязанность по передаче на хранение в архивы документов законом не возложена на работника, указанному доводу судами не дана правовая оценка, не могут повлечь отмены обжалуемых судебных постановлений.

Ссылка истца на то, что период работы в ООО "Мир-офис" старшим мастером необоснованно не принят как подлежащий зачету в специальный стаж, поскольку дополнение к должности указания "старший" свидетельствует только о более высокой квалификации работника, что соответствует судебной практике, не может являться основанием для отмены судебных постановлений, поскольку факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, постоянная занятость на указанных работах допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к переоценке доказательств по делу, тогда как, правом оценки доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Исаева Дмитрия Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи