Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 июня 2023 г. по делу N 16-2976/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области Бубеннова К.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 22 октября 2020 г., вынесенное в отношении Мехдиева Угура Ифтихара оглы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 22 октября 2020 г, Мехдиев У.И.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления.

Мехдиев У.И.о, извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г.N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 12 сентября 2020 г. в 23 часов 00 минут, в г. Томске по пер. Новый, Мехдиев У.И.о. управлял транспортным средством "ВАЗ 21099", с заведомо подложными государственными регистрационными государственный регистрационный знак N, нарушив п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Изложенное явилось основанием для привлечения Мехдиева У.И.о. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В настоящей жалобе должностное лицо указывает на то, что Мехдиев У.И.о водительского удостоверения с органах ГИБДД в установленном законом порядке не получал, в связи с чем мировой судья не мог назначить указанному лицу наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 29-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В материалах дела имеется справка от 30 сентября 2020 г. о том, что Мехдиев У.И.о водительское удостоверение на право управления транспортными средствами не получал, сведения о водительском удостоверении у Мехдиева У.И.о, управлявшего транспортным средством, в протокол об административном правонарушении от 12 сентября 2020 г. внесены не были (л.д. 4, 10).

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела вопрос об отсутствии у Мехдиева У.И.о права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации правонарушения, мировым судьей, не исследовался.

При таких обстоятельствах достаточных оснований для квалификации действий Мехдиева У.И.о. по ст. 12.2 КоАП РФ, предусматривающей санкцию в виде лишения права управления транспортными средствами, в материалах дела не имеется.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области Бубеннова К.В. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Октябрьского судебного района г. Томска от 22 октября 2020 г, вынесенное в отношении Мехдиева Угура Ифтихара оглы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья С.Н. Михеева