Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2023 г. по делу N 8Г-3770/2023[88-4441/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А, судей Юдановой С.В, Воробьевой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока к Куранаковой Анастасии Владимировне о взыскании задолженности по арендной плате и пени, по кассационной жалобе Управления муниципальной собственности г. Владивостока, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Юдановой С.В, выслушав объяснение Курнаковой (Палащенко) А.В, ее представителя Литвиновой А.С, представителя истца Гороховой Е.А, судебная коллегия

установила:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в суд с названным иском, указав, что 14 апреля 2017 года между администрацией г. Владивостока и ответчиком заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2 000 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Срок аренды установлен на 20 лет с момента подписания договора. Арендная плата установлена в размере 722 676, 84 рублей в год, которая вносится арендатором ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным в размере 60 223, 07 рублей. За просрочку внесения арендной платы начисляется пеня в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства. Обязательства по арендной плате выполняются ответчиком ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность. Требование, направленное истцом 13 декабря 2021 года в адрес ответчика, оставлено без удовлетворения. Уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01 мая 2017 года по 30 июня 2022 год в размере 3 191 822, 71 рублей, пени за период с 02 июня 2017 года по 27 июля 2022 год в размере 673 861, 35 рублей, а всего 3 865 684, 06 рублей.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 25 октября 2022 года исковые требования удовлетворены частично. С Куранаковой А.В. в пользу Управления муниципальной собственности г. Владивостока взыскана задолженность по арендной плате в размере 2 348 699, 73 рублей, пени в сумме 100 000 рублей; в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 21 243 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 февраля 2023 года решение отменено, принято по делу новое решение от отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Управление муниципальной собственности г. Владивостока просит апелляционное определение отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены апелляционного определения не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 28, 34, 65 ЗК РФ, 309, 606, 610, 614, 622 ГК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установив факт неисполнения ответчиком условий договора аренды земельного участка, который, несмотря на бездействие истца, выраженное в непредоставлении спорного земельного участка в собственность, не расторгнут и продолжает действовать, учитывая принцип платности использования земли, не нашел оснований для освобождения арендатора от внесения арендной платы, применив срок исковой давности, взыскал задолженность за период с 06 апреля 2019 года по 27 июля 2022 года в размере 2 348 699, 73 рубля, пени в размере 100 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами не согласился, принимая новое решение об отказе в иске, судебная коллегия исходила из того, что истцом допущено злоупотребление правом, выразившееся в неправомерном уклонении от предоставления спорного земельного участка в собственность истца, что установлено вступившими в законную силу судебными актами.

Оснований для признания указанных выводов незаконными суд кассационной инстанции не находит.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции установил, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 08 мая 2019 года бездействие Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по не рассмотрению заявления Кононенко А.В. от 26 сентября 2017 года о предоставлении земельного участка в собственность, начиная с 01.11.2017 по 06.06.2018 признано незаконным, с возложением обязанности передать заявление Куранаковой А.В. для рассмотрения по подведомственности в соответствии с Законом Приморского края N 402-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в части регулирования земельных отношений".

Ответом УМС г. Владивостока от 12.12.2019 Кононенко А.В. вновь отказано в предоставлении в собственность земельного участка.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 02 сентября 2020 года, оставленным в силе определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 2022 года, требования Куранаковой А.В. удовлетворены. Признано незаконным решение УМС г. Владивостока об отказе в предоставлении в собственность спорного земельного участка.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции, с учетом положений пункта 1 статьи 10 ГК РФ, в силу которых не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, ст. 65 Земельного кодекса РФ, которой предусмотрено, что сохраняются до государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, установив недобросовестность истца в длительном (с 01.11.2017) нерассмотрении заявления ответчика, отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность Куранаковой А.В. испрашиваемого земельного участка, пришел к верному выводу о том, что такие действия свидетельствует о выраженном намерении со стороны истца на получение с ответчика арендной платы, то есть о злоупотреблении правом со стороны УМС г. Владивостока, в связи с чем обоснованно отказал в иске.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, не допущено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи