Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05 июня 2023 г. по делу N 16-2547/2023

N 16-2547/2023

Санкт-Петербург 5 июня 2023 года

Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции Городков А.В, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и протест заместителя прокурора Архангельской области Калистовой Ю.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года в отношении Коршуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года Коршун С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток.

Мировым судьей Коршун С.Н. признан виновным в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Коршуном С.Н. 24 июня 2021 года в г. Северодвинске Архангельской области при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении мирового судьи.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года в отношении Коршуна С.Н. не обжаловалось.

В поступившем в Третий кассационный суд общей юрисдикции протесте заместитель прокурора Архангельской области Калистова Ю.В. выражает несогласие с состоявшимся в отношении Коршуна С.Н. судебным постановлением, считая его незаконным, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Высказывается о том, что действия Коршуна С.Н, за которые он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, образуют состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ. Имеется постановление о возбуждении уголовного дела. Наличие неотмененного постановления мирового судьи препятствует привлечению Коршуна С.Н. к уголовной ответственности по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Коршун С.Н, уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Архангельской области протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на него не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, приложенные к нему документы и процессуальные решения, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

Из постановления мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года усматривается, что Коршун С.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в связи с нарушением лицом, в отношении которого судебным решением от 4 марта 2020 года был установлен административный надзор, 24 июня 2021 года наложенных на него административных ограничений, выразившихся в отсутствии без уважительных причин по месту жительства. При этом данное нарушение носило повторный характер в течение года.

В соответствии с приложенным к протесту постановлением о возбуждении уголовного дела (копия) от 13 сентября 2021 года, усматривается, что основанием для его возбуждения также послужил факт оставления 24 июня 2021 года Коршуном С.Н. места жительства, в ходе которого им было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением "данные изъяты" от 2 августа 2021 года Коршун С.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с указанными выше обстоятельствами органом дознания в отношении Коршуна С.Н. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Таким образом, при квалификации действий Коршуна С.Н. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и при возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.314.1 УК РФ были учтены одни и те же обстоятельства.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом квалифицируется по ч.1 или ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ лишь в случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При наличии таковых привлечение к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ не может считаться законным, причем данная правовая ситуация не может рассматриваться с точки зрения ухудшения (улучшения) положения привлекаемого лица, а исключительно свидетельствует о правильности применения норм материального права.

Вместе с тем приведенные выше действия Коршуна С.Н, связаны с совершением им административного правонарушения, что свидетельствует о возможном наличии состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Следовательно, привлечение за эти действия Коршуна С.Н. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ нельзя признать правомерным.

В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года в отношении Коршуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25 июня 2021 года в отношении Коршуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить.

Заместитель председателя

Третьего кассационного суда

общей юрисдикции (подпись) А.В. Городков