Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 16-3959/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО5 на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2023, решение судьи Вологодского областного суда от 03.04.2023, состоявшиеся в отношении Межуева Олега Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 14.11.2022 Межуев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2023, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 03.04.2023, приведенное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Межуева О.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО6 выражает несогласие с решениями судебных инстанций, ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены вышеуказанного постановления должностного лица и прекращения производства по делу.

Межуев О.Н, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом административного органа жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что 14.11.2022 в 22 час. 43 мин. в г. Череповце ул. Рыбинская д. 66 водитель Межуев О.Н, управляя транспортным средством марки "Renault", государственный регистрационный знак N, осуществил стоянку в зоне действия знака 5.27 "Зона с ограничением стоянки" и 8.24 - "Работает эвакуатор", чем нарушил требования пункта 1.3 Правил дорожного движения.

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 14.11.2022 Межуев О.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Отменяя приведенное постановление, а также прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья Череповецкого городского суда Вологодской области, с которым согласился судья Вологодского областного суда, указал на то, что установка дорожных знаков 5.27 "Зона с ограничением стоянки", 8.24 "Работает эвакуатор" у дома 66 по ул. Рыбинская произведена с нарушением законодательства Российской Федерации, в связи с чем в действиях Межуева О.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные выводы оспариваются должностным лицом, вынесшим отмененное постановление.

Вместе с тем, жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.16 названного Кодекса, составляет 60 календарных дней.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Межуева О.Н. дела об административном правонарушении, имели место 14.11.2022.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решения судебных инстанций, отменивших вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела и исключает направление дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, вопрос N 6).

Учитывая изложенное, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2023, решение судьи Вологодского областного суда от 03.04.2023, состоявшиеся в отношении Межуева О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01.02.2023, решение судьи Вологодского областного суда от 03.04.2023, состоявшиеся в отношении Межуева Олега Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Череповцу ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции