Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. по делу N 8Г-8683/2023[88-10154/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Козловой Е.В, судей Лепской К.И, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1529/2022 по иску Корнева Вячеслава Ивановича к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии досрочно, по кассационной жалобе Корнева Вячеслава Ивановича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 января 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Козловой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Корнев В.И. обратился с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, в котором просил, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, включить в специальный стаж работы истца, в льготном порядке, как год и шесть месяцев за один год, периоды работы с 15 сентября 1998 г. по 21 июня 1999 г. в должности дезинфектора в Городской клинической больнице N "адрес" с 14 ноября 2022 г. по 31 декабри 2002 г. в должности медицинского брата отделения анестезиологии-реанимации; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с 29 октября 2021 г.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 15 января 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением ответчика от 16 апреля 2021 г. необосновано отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, продолжительностью 30 лет. С решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2022 г. исковые требования Корнева В.И. удовлетворены: суд обязал включить в специальный стаж работы Корнева В.И, в льготном порядке, как год и шесть месяцев за один год, периоды работы с 15 сентября 1998 г. по 21 июня 1999 г, с 14 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г.; признал за Корневым В.И. право на назначение досрочной пенсии по старости с 29 октября 2021 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 января 2023 г. решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 12 апреля 2022 г, принято новое решение, в удовлетворении требований Корнева В.И. отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения по мотиву его незаконности, оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, обеспечил участие в судебном заседании представителя.

В судебном заседании суда кассационной инстанции Распопов А.С, представитель Корнева В.И. по доверенности, доводы кассационной жалобы поддержал, Гринец С.М, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возражала против удовлетворения жалобы.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж в льготном порядке с коэффициентом периода работы с 15 сентября 1998 г. по 21 июня 1999 г. в должности дезинфектора в Городской клинической больнице N 2 г. Владивостока, суд первой инстанции исходил из того, что Списками от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, должность "дезинфектор" предусмотрена, установилтождество наименования должностей "дезинфектор" и "медицинский дезинфектор" в соответствии с Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска в указанной части.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с 14 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г. медицинским братом отделения анестезиологии-реанимации, суд первой инстанции исходил из того, что пунктом 1 Списка от 29 октября 2002 г. N 781 право на льготное исчисление стажа работы представлено операционным медицинским сёстрам, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров и медицинским сестрам-анестезистам, медицинским сёстрам, в том числе старшим, отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, в силу пункта 2 Списка, предоставлено право на исчисление медицинского стажа в полуторном исчислении врачам - анестезиологам-реаниматологам (в том числе заведующим), медицинским сёстрам палатным (в том числе старшим и медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, на основании чего пришёл к выводу о том, что поскольку истец занимал должность, относящуюся к среднему медицинскому персоналу, осуществлял работу в отделении, где выполнялись функции анестезиологии-реанимации, а неточное, не соответствующее нормативному регулированию, наименование должности истца, не может ограничить его пенсионные права.

Сославшись на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием не согласился, указав, что период работы Корнева В.И. с 11 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г. (00-01-21) медицинским братом отделения анестезиологии-реанимации зачтён в специальный стаж истца решением Управления ПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 6 апреля 2021 г. N 20443/21 при рассмотрении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Оснований для зачёта указанного периода в стаж работы в льготном исчислении не имеется.

Разделом 2 "Наименования должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781 должность "медицинский брат (медицинская сестра)" не поименована. Право на льготное исчисление стажа один год работы за один год шесть месяцев имеют медицинские сестры палатные и медицинские сестры- анестезисты отделений анестезиологии-реанимации. Тождество наименований должностей "медицинская сестра", "медицинская сестра палатная" и "медицинская сестра-анестезист" постановлениями Минтруда Российской Федерации не установлено.

Период работы Корнева В.И. с 14 ноября 2002 г. по 31 декабря 2002 г. медицинским братом отделения анестезиологии-реанимации ответчиком правомерно исчислен в календарном порядке.

Также суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что истец обратился с исковым заявлением в суд, полагая свои пенсионные права нарушенными, заявив требования в уточнённом исковом заявлении о включении спорных периодов работы в льготном исчислении для признания права на назначение досрочной пенсии по старости с 29 октября 2021 г, вместе с тем, как следует из материалов дела, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии 30-летний стаж Корнев В.И. приобрёл 29 октября 2021 г, что стороной ответчика в судебном заседании судебной коллегии 24 января 2023 г. также не оспаривалось, что даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 29 октября 2024 г. с учётом повышения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (статья 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Указанные требования процессуального закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при проверке решения нижестоящего суда были выполнены. Проверяя доводы апелляционной жалобы и давая им оценку с учётом требований законодательства и установленных обстоятельств по делу, придя к выводу о наличии оснований для отмены решения суда, суд апелляционной инстанции действовал в пределах предоставленных ему гражданским процессуальным законодательством полномочий.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Положения статей 8, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г..N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г..по 31 декабря 2001 г..включительно, Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников

здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного Постановления, для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г..по 31 октября 1999 г..включительно, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г, судом апелляционной инстанции применены правильно.

Все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу, оценены судом второй инстанции, обжалуемое апелляционное определение в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Фактически доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции относительно отсутствия оснований для включения спорных периодов в специальный (медицинский) стаж истца, в льготном порядке, исходя из положений закона о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в том числе и в льготном исчислении.

Доводы кассационной жалобы в той части, что истец просил именно признать право на назначение пенсии возникшим с конкретной даты, поскольку пенсионный фонд может пересмотреть своё решение, что не было учтено судом апелляционной инстанции, несостоятельны.

Исходя из положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что Корнев В.И. с учётом дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 г. и предусмотренного пенсионным законом права на назначение пенсии (отложенное) спустя 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, вправе претендовать на назначение пенсии в 2024 г, однако оснований для возложения обязанности на пенсионный орган назначить пенсию истцу с даты, которая на момент рассмотрения спора не наступила, у суда апелляционной инстанции не имелось, поскольку это противоречит положениям статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" и не отвечает требованиям части третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования истцом были заявлены о назначении пенсии с даты обращения за ней в 2021 г, а не с даты возникновения права, как в настоящее время истец указал в кассационной жалобе.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для её удовлетворения и отмены апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Корнева Вячеслава Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи