Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 июня 2023 г. по делу N 16-4025/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев жалобу Иванова С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 25 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 125 Безенчукского судебного района Самарской области от 14 ноября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова Сергея Анатольевича прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 25 мая 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 125 Безенчукского судебного района Самарской области от 14 ноября 2022 года отменено, а дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Иванов С.А. выражает несогласие с решением районного суда, вынесенным в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным, просит его отменить.

Изучение доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

17 июля 2022 г. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД ОМВД России по г.Чапаевску ФИО6. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Иванова С.А. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем мотивам, что 17 июля 2022 года в 2 часа 40 минут Иванов С.А, управляя автомашиной ВАЗ 21310 с государственным регистрационным номером N у д.1 по ул.Советская г.Чапаевска, не выполнил законное требование сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования.

Прекращая производство по указанному делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Иванова С.А. состава административного правонарушения, мировой судья установил, что в период с 17 июля 2022 года после составления и вручения Иванову С.А. копий составленных в отношении него процессуальных документов (протоколов об административном правонарушении 63 СР 066848, об отстранении от управления транспортным средством 63 ОТ 029605, о направлении на медицинское освидетельствование 63 МО 029350, о задержании транспортного средства 63 ТС 011064, а также акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 63 ТТ 098626) до 18 июля 2022 года (дата направления материалов дела в суд) инспектор ДПС ФИО4 внёс в указанные документы изменения в части дат их составления и совершения вменяемого административного правонарушения в отсутствие Иванова С.А. и в отсутствие доказательств его надлежащего извещения, на основании чего мировой судья признал протоколы об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование недопустимыми доказательствами и прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Иванова С.А. состава административного правонарушения. При этом мировой судья указал на то, что то обстоятельство, что ФИО4 указанные материалы были предъявлены для ознакомления ФИО5 после возвращения судом протокола об административном правонарушении, правового значения не имеют. По мнению мирового судьи, допущенные нарушения могли быть преодолены только путем составления нового протокола об административном правонарушении.

Судья районного суда, не согласившись с выводами мирового судьи, отменил постановление и направил дело на новое рассмотрение, отметив, что указанные мировым судьей нарушения не являются существенными, поскольку могут быть устранены при рассмотрении дела путем выяснения всех обстоятельств дела, что фактически и было сделано в своем постановлении мировым судьей, который установил, что 17 июля 2022 года Иванов С.А. управлял транспортным средством, все процессуальные документы были составлены непосредственно после его остановки.

Отменяя постановление мирового судьи, судья районного суда исходил из того, что внесенные в протокол об административном правонарушении изменения не повлияли на существо и объем вменяемого правонарушения, его квалификацию и, следовательно, не повлекли нарушение права Иванова С.А. на защиту, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Иванов С.А. знал о том, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, был ознакомлен как с содержанием первоначально составленных процессуальных документов путем получения их копий, так и с содержанием внесенных в них изменений путем их удостоверения своей личной подписью, имел возможность внести какие-либо замечания в документы при несогласии, но не сделал этого. При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что имеющиеся оговоренные и удостоверенные впоследствии как должностным лицом, так и самим Ивановым С.А. исправления в датах составления процессуальных документов по делу не могут являться безусловным основанием для признания части из этих документов недопустимыми доказательствами и прекращения производства по делу.

Оснований не согласиться с таким выводом судьи районного суда оснований не имеется.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Названные требования закона в равной мере распространяются на все стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Кроме того, по смыслу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно требованиям пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Установив, что при рассмотрении дела мировой судья не дал надлежащей, всесторонней и объективной оценки всем представленным и исследованным по делу доказательствам, не предпринял меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение по делу, то есть нарушил положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда отменил постановление и возвратил дело на новое рассмотрение мировому судье.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по данному делу не допущено.

Обжалуемое решение судьи районного суда является обоснованным, мотивированным и соответствуют требованиям части 2 статьи 30.7 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент его вынесения срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Безенчукского районного суда Самарской области от 25 мая 2023 года, вынесенное в отношении Иванова Сергея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Иванова С.А. - без удовлетворения.

Судья Э.Г.Штейн