Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2023 г. по делу N 16-2340/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Полянина О.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела полиции N 3 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду Гаджиева Н.Ф. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Нижнего Новгорода от 10 июня 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 августа 2022 года, вынесенные в отношении Мольковой О.Г. (далее Молькова О.Г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Нижнего Новгорода от 10 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 августа 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мольковой О.Г. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Гаджиев Н.Ф. ставит вопрос об отмене судебных актов, приводя доводы о незаконности.

Молькова О.Г, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представила.

Изучение доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из содержания протокола об административном правонарушении, составленного 13 января 2022 года в отношении Мольковой О.Г. по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, усматривается, что 29 декабря 2021 года в 15 часов 50 минут по адресу: "адрес" в баре-буфете "Вкусная еда" Молькова О.Г, не являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществляла розничную продажу алкогольной продукции.

Прекращая производство по делу, мировой судья, с выводами которого согласился судья районного суда, исходил из того, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления Мольковой О.Г. розничной продажи алкогольной продукции.

Как следует из объяснений Мольковой О.Г. от 13 января 2022 года должностным лицом ОП N 3 УМВД России по городу Нижнему Новгороду 23 декабря 2021 года проведена проверка, по результатам которой 28 декабря 2021 года в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении за нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". 29 декабря 2021 года должностным лицом ОП N 3 вновь проведена проверка на предмет реализации в торговом павильоне алкогольной продукции. При этом Молькова О.Г. указывала, что с 23 декабря по 29 декабря 2021 года реализация алкогольной продукции, находящейся на складе торгового павильона, не осуществлялась.

Каких-либо данных, опровергающих позицию лица, в отношении которого ведется производство, и объективно свидетельствующих о том, что 29 декабря 2021 года в 15 часов 50 минут Малькова О.Г. осуществляла реализацию алкогольной продукции, как о том указано в протоколе об административном правонарушении от 13 января 2022 года 52 БЗ N 604396 (л.д. 26), в материалы дела не представлено.

Проверяя доводы жалобы должностного лица, судья кассационного суда не находит оснований для несогласия с выводами судебных инстанций, подробно изложенными в судебных актах.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Нижнего Новгорода от 10 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 августа 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мольковой О.Г. прекращено, оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется. При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Нижнего Новгорода от 10 июня 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда города Нижнего Новгорода от 11 августа 2022 года, вынесенные в отношении Мольковой О.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела полиции N 3 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду Гаджиева Н.Ф. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина