Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2023 г. по делу N 16-3097/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу Ротова Алексея Юрьевича на вступившие в законную силу постановление государственного территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН от 7 января 2022 года N64101003674, решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области 23 ноября 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 23 января 2023 года, вынесенные в отношении Ротова Алексея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением государственного территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН от 7 января 2022 года N64101003674, Ротов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 23 ноября 2022 года указанное постановление оставлено без изменения. При этом из объема вмененного Ротову А.Ю. административного правонарушения исключено указание в свидетельстве о допущении транспортного средства к перевозке опасных грузов об открытии категории АТ, что не соответствует требованиям законодательства (пункт 9.1.1.2 ДОПОГ), предъявляемым к транспортным средствам, перевозящим опасный груз-топливо печное легкое.

С выводами судьи районного суда согласился судья Саратовского областного суда.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Ротов А.Ю. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении актов, считая их незаконными, прекращении производства по делу.

Ходатайство заявителя об участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи удовлетворению не подлежит в связи с тем, что рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч

Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно пункту 8.1.2.2 ДОПОГ на транспортной единице должны находиться документы, в том числе, свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 7 января 2022 года на ПКП-1 (город Саратов) 292 км + 200 м автодороги Р-228 "Сызрань-Саратов-Волгоград" водитель Ротов А.Ю, управляя транспортным средством "Мерседес Бенц", государственный регистрационный номер N, с прицепом/полуприцепом, государственный регистрационный номер N, перевозил опасный груз - топливо печное легкое ООН 1202 класс 3, группа упаковки 3, предоставив свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов 34ВО N 000577, в котором в 5 пункте "наименование перевозчика" указан ФИО4, а согласно транспортной накладной N00001666 от 6 января 2022 года, путевого листа N2 с 5 января 2022 года по 11 февраля 2022 года, договора аренды от 18 января 2020 года перевозчиком являлось ООО "Техресурсы", что свидетельствует о несоблюдение условий перевозки опасных грузов.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Ротова А.Ю. состава административного правонарушения являлись предметом проверки судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных актах.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Ротову А.Ю. в пределах санкции части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Ротова А.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление государственного территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН от 7 января 2022 года N64101003674, решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области 23 ноября 2022 года, решение судьи Саратовского областного суда от 23 января 2023 года, вынесенные в отношении Ротова Алексея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ротова Алексея Юрьевича - без удовлетворения.

Судья Г.К.Шамшутдинова