Кассационное определение СК по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2022 г. по делу N 8а-29475/2022[88а-29604/2022]

Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Васляева В.С, судей Найденовой О.Н, Софронова В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Б. на решение Волжского районного суда города Саратова от 31 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 30 июня 2022 года по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Саратовской области к Б. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Софронова В.А, объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Саратовской области Ч, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 20 по Саратовской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, просила взыскать с Б. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени в размере 64 рубля 36 копеек, на обязательное медицинское страховании за 2020 год в размере 8 426 рублей и пени в размере 16 рублей 71 копейки.

В обоснование административного иска указала, что Б. является адвокатом, плательщиком страховых взносов, страховые взносы своевременно не уплатила, в связи с чем, начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено, вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 31 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 30 июня 2022 года, административный иск удовлетворен.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 29 сентября 2022 года, Б. просит отменить состоявшееся решение суда в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, а также апелляционное определение, принять по делу новый судебный акт. Со ссылкой на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 28 января 2020 года N 5-П, выражает несогласие с применением и толкованием судебными инстанциями материального закона, полагает взыскание страховых взносов безвозмездным, поскольку, является пенсионером ФСБ России и не может реализовать право на получение страховой пенсии.

Относительно кассационной жалобы Инспекцией представлены возражения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии с требованиями части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, в спорный расчетный период Б. была зарегистрирован в качестве адвоката, не уплатила в установленные сроки страховые взносы за 2020 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 32 448 рублей и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 8 426 рублей.

Ввиду неуплаты в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, на недоимку начислены пени, направлено требование N 891 по состоянию на 15 января 2021 года об уплате со сроком исполнения до 25 февраля 2021 года. Требование не исполнено.

По заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка N 1 Волжского района города Саратова вынесен судебный приказ от 22 июня 2021 года по делу N о взыскании с Б. задолженности по страховым взносам, который 6 августа 2021 года отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

С административным иском Инспекция обратилась в районный суд 21 января 2022 года.

Удовлетворяя административный иск, районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что страховые взносы своевременно не уплачены, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены.

При установленных по делу фактических обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами судов о взыскании обязательных платежей.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2020 году урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Размер страховых взносов, уплачиваемых названными плательщиками, определен в пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации. Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года составляет 32 448 рублей, на обязательное медицинское страхование - 8 426 рублей.

Правильно применив положения главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие спорные правоотношения, суды пришли к обоснованному выводу о том, что в расчетный период 2020 года административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, не был освобожден от их уплаты, однако, не уплатил страховые взносы в установленный срок.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года N 5-П, на которое ссылается заявитель жалобы, признано соответствующим Конституции Российской Федерации возложение на адвокатов из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Выраженная Конституционным Судом Российской Федерации правовая позиция не препятствует взысканию страховых взносов с Б, являющейся адвокатом и получающей пенсию по линии ФСБ России.

При этом правоотношения по уплате страховых взносов за спорный расчетный период не являются предметом иного регулирования, введенного Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", принятым с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28 января 2020 года N 5-П,.

Несогласие автора кассационной жалобы с таким регулированием по мотивам его несоответствия позиции Конституционного Суда Российской Федерации не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права, в том числе названного федерального закона. Проверка соответствия его положений Конституции Российской Федерации осуществляется в ином судебном порядке.

Нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судами не допущено.

Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 31 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 30 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Б. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Председательствующий

Судьи

Кассационное определение изготовлено в полном объеме 18 ноября 2022 года.