Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 г. по делу N 8Г-11010/2023[88-13603/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Асатиани Д.В, судей Гольман С.В, Князькова М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Эмирова ВА к Косяковой МВ о признании недействительным межевания, образование и постановку на государственной кадастровый учёт земельного участка, признании недействительным постановку на государственной кадастровый учёт жилого дома, обязании Управления Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН сведения о границах и зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом, обязании демонтировать жилой дом, по встречному иску Косяковой МВ к Эмирову ВА о признании недействительными результатов межевания в виде землеустроительного дела, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе Эмирова ВА

на решение Видновского городского суда Московской области от 11 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 января 2023 г, заслушав доклад судьи Гольман С.В, выслушав представителя Эмирова В.А. по доверенности Бобрышева А.Н, поддержавшего кассационную жалобу,

УСТАНОВИЛА:

Эмиров В.А. обратился в суд с иском к Косяковой М.В о признании недействительными межевания, образования, постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1547 кв.м, и образования, постановки на государственный кадастровый учёт жилого дома с кадастровым номером N, площадью 136 кв.м, об обязании Управления Росреестра по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о границах и зарегистрированных правах на данные земельный участок и жилой дом, об обязании Косяковой М.В. демонтировать жилой дом, мотивируя тем, что границы земельного участка Косяковой М.В. пересекают границы земельного участка Эмирова В.А, предоставленного ему в собственность на основании распоряжения администрации Ленинского района Московской области от 2 июля 2004 г. N 1724 р/о, и земельный участок с жилым домом, принадлежащие Косяковой М.В, были поставлены на кадастровый учёт с нарушением действующего законодательства.

Косякова М.В. обратилась в суд с встречным иском к Эмирову В.А. о признании недействительными результатов межевания в виде землеустроительного дела на земельный участок, признании отсутствующим права собственности Эмирова В.А. на земельный участок с кадастровым номером N, аннулировании (исключении) из ЕГРН записи о регистрации права собственный Эмирова В.А. на данный земельный участок, в обоснование заявленных требований указав, что земельный участок Эмирова В.А. был образован и сформирован не в том месте, где он изначально предоставлен по утверждённому проекту отвода, с запользованием принадлежащего Косяковой М.В. земельного участка, предоставленного её матери до 1990 г.

Решением Видновского городского суда Московской области от 11 марта 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 января 2023 г, в удовлетворении исковых требований Эмирову В.А. отказано в полном объёме, встречные исковые требования Косяковой М.В. удовлетворены частично. Признаны недействительными результаты межевания в виде землеустроительного дела, оформленного на земельный участок по адресу: "адрес", - с условным номером N, площадью 600 кв.м, принадлежащего Эмирову В..А, - утверждённые актом государственного контроля и приёмки работ по межеванию земель от 15 апреля 2004 г. (архивный номер землеустроительного дела N). В удовлетворении встречных исковых требований в остальной части Косяковой М.В. отказано. С Эмирова В.А. в пользу Косяковой М.В. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В кассационной жалобе Эмиров В.А. просит об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных и необоснованных.

В соответствии со статьёй 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находя участвующих в деле лиц извещёнными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

В силу статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находя оснований для выхода за пределы доводов кассационной жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Молоковского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Московской области от 20 сентября 1990 г. N 9/4 Косяковой Л.П. (матери Косяковой М.В.) было предоставлено разрешение на постройку хозсарая на выделенном ей земельном участке в районе "адрес" и подключении к нему электроэнергии. Постановлением администрации Молоковского сельского Совета Ленинского района Московской области от 7 июня 1993 г. N 181 за ней был закреплён земельный участок, общей площадью 0, 095 га, в районе "адрес".

Сведения о местоположении границ данного земельного участка содержатся в ЕГРН с 2012 г, о чём имеется запись от 3 октября 2012 г.

29 августа 2014 г. администрация муниципального образования сельское поселение Молоковское уточнила адрес местоположения земельного участка Косяковой Л.П. с кадастровым номером N, площадью 1547 кв.м, с учётом представления Косяковой Л.П. свидетельства о государственной регистрации права от 3 октября 2012 г.

12 декабря 2014 г. отделом главного архитектора администрации Ленинского муниципального района Московской области Косяковой Л.П. быдан градостроительный план земельного участка для целей проектирования строительства жилого дома.

На основании договора дарения земельного участка, заключённого 31 августа 2015 г. между Косяковой Л.П. и Косяковой М.В, к Косяковой М.В. перешло право собственности на означенный земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1547 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", - о чём в ЕГРН сделана запись о регистрации от 10 сентября 2015 г.

18 февраля 2015 г. Косяковой М.В. выдано разрешение на строительство жилого дома.

5 февраля 2018 г. в ЕГРН за Косяковой М.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером N, площадью 136 кв.м

Распоряжением администрации Ленинского района Московской области от 2 июля 2004 г. N 1724-р/0 Эмирову В.А. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок N N, площадью 600 кв.м, расположенный в "адрес".

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Московской области 15 апреля 2004 г. утверждено землеустроительное дело по установлению (восстановлению) границ земельного участка N N, расположенного по адресу: "адрес" "адрес", кадастровый номер N.

Из материалов землеустроительного дела следует, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ленинского района Московской области 10 октября 2003 г. был подготовлен проект отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, по адресу "адрес", из земель территориальной администрации Молоковского сельского округа Московской области. Проект отвода земельного участка Эмирову В.А. согласован и утверждён должностными лицами, уполномоченными по распоряжению и установлению границ земельных участков, в том числе главным архитектором Управления архитектуры и градостроительства Ленинского района, руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Главой администрации Молоковского сельского округа, Главой Ленинского района Московской области. Комиссией по выбору земельного участка 10 октября 2003 г. согласован акт N 10/34 об обследовании земельного участка, испрашиваемого Эмировым В.А.

Распоряжением администрации Ленинского района Московской области от 2 июля 2004 г. N 1724-р/о Эмирову В.А. поручено провести государственный кадастровый учёт земельного участка в ФГУ "Земельно-кадастровая палата".

В результате проведения государственного кадастрового учёта земельному участку с условным номером N присвоен кадастровый номер N.

Определением Видновского городского суда Московской области от 25 августа 2021 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "СТ-Эксперт". Определением Видновского городского суда Московской области от 28 декабря 2021 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "СТ-Эксперт".

С учётом заключения эксперта от 19 октября 2021 г. N 277-СТ-9-21, заключения эксперта от 9 февраля 2022 г. N N судами установлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N В ЕГРН отсутствуют, и документом, определявшим местоположение его границ при образовании земельного участка являлось распоряжение администрации Ленинского района Московской области от 2 июля 2004 г. "О передаче в собственность гр.Эмирову В.А. земельного участка, расположенного "адрес"". Акт комиссии по выбору земельного участка от 10 октября 2003 г. N 10/34 содержит проект отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции, в котором имеются достаточные сведения для осуществления координатной привязки к существующей системе координат. По результатам графического моделирования с использованием автоматизированного проектирования (координатной привязки) местоположения объектов-ориентиров (границ земельных участков, населённых пунктов, автомобильных дорог) на проекте отвода и их местоположения согласно сведениям ЕГРН экспертом определено местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N и установлено, что данные границы земельного участка не пересекают кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Косяковой М.В, и земельные участки сторон не являются смежными по отношению друг к другу. Расположение земельного участка с кадастровым номером N.

Согласно спорному землеустроительному делу границы земельного участка Эмирова В.А. не соответствует проекту отвода земельного участка, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Границы земельного участка с кадастровым номером N, определённая на основании землеустроительного дела 2004 г, пересекает кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего Косяковой М.В. Причиной такого пересечения является несоответствие границ земельного участка с кадастровым номером N, определённых в землеустроительном деле 2004 г, проекту отвода земельного участка Эмирову В.А.

При внесении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером N в ЕГРН на основании данных землеустроительного дела 2004 г. может возникнуть реестровая (кадастровая) ошибка.

Выявленные несоответствия в виде пересечения границ земельных участков сторон устранимы, для их устранения необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером N. Экспертом предложены варианты установления границ земельного участка Эмирова В.А.; предложенные варианты не предполагают установления границ земельного участка Эмирова В.А. на месте жилого дома Косяковой М.А, на что претендует Эмиров В.А.

Разрешая настоящий спор по существу, оценив представленные по делу доказательства с соблюдением правил статей 56, 67, 86 ГПК РФ, с учётом установленных обстоятельств дела, характера спорных правоотношений, положений статей 10, 218 ГК РФ, статей 6, 25, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8, 22, 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г..N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г..N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статей 19, 20 Федерального закона от 2 января 2000 г..N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", статьи 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г..N 78-ФЗ "О землеустройстве", Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утверждённых Росземкадастром 17 февраля 2003 г, исходя из того, что в 2004 г..межевание земельного участка с кадастровым номером N, сведения о котором в ЕГРН не внесены, принадлежащего Эмирову В.А, произведено с нарушением действующего законодательства и нарушает права Косяковой М.В, поскольку местоположение границ земельного участка, определённое в землеустроительном деле 2004 г, не соответствует проекту отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции, и пересекает границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Косяковой М.В, сведения о границах которого внесены в ЕГРН 3 октября 2012 г, освоенному и используемому с 1990-х гг. и согласно проекту отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции не состоящим непосредственном смежестве с земельным участком Эмирова В.А, согласования местоположения границ земельного участка Эмирова В.А. с заинтересованными правообладателями земельных участков, включая Косякову Л.В, по утверждённому 15 апреля 2004 г..землеустроительному делу, не производилось, при этом доказательств

существования на местности земельного участка с кадастровым номером N в границах согласно утверждённому 15 апреля 2004 г..землеустроительному делу не имеется, - в связи с чем подлежат признанию недействительными результаты межевания земельного участка Эмирова В.А. в виде землеустроительного дела, оформленного на земельный участок по адресу: "адрес", - с условным номером N, площадью 600 кв.м, принадлежащего Эмирову В..А, - утверждённые актом государственного контроля и приёмки работ по межеванию земель от 15 апреля 2004 г..(архивный номер землеустроительного дела N), - суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерным выводам о частичном удовлетворении встречного иска Косяковой М.В. и об отказе в удовлетворении исковых требований Эмирова В.А. о признании недействительными межевания, образования, постановки на государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером N и образования, постановки на государственный кадастровый учёт жилого дома с кадастровым номером N, об обязании Управления Росреестра по Московской области исключить из ЕГРН) сведения о границах и зарегистрированных правах на данные земельный участок и жилой дом, об обязании Косяковой М.В. демонтировать жилой дом, как основанных на означенных порочных результатах межевания и не свидетельствующих о нарушении прав Эмирова В.А.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом в решении не указаны мотивы, по которым отвергнуты выводы судебного эксперта и отклонены доводы Эмирова В.А. об изначальном местоположении и площади земельного участка Косяковой М.В, о том, что проект отвода не является правоустанавливающим документом и не содержит координат земельного участка, планируемого к выделению, в связи с чем не может быть положен в основание решения суда, фактическое установление и закрепление границ земельного участка Эмирова В.А. было произведено в соответствии с законодательством, с момента образования земельного участка Эмирова В.А. его конфигурация и местоположение не менялось, документы, определяющие местоположение границ земельного участка Косяковой М.В, в материалах дела отсутствуют, земельный участок с кадастровым номером N по настоящее время граничит с северо-запада с земельным участком с кадастровым номером N, принадлежавшего Никитину В.А, который расположен с северо-запада от земельного участка Косяковой М.В, что если увеличение площади земельного участка Косяковой М.В. произошло необоснованно, то это свидетельствует о реестровой ошибке, подлежащей исправлению, что не имеется документов, позволяющих определить местоположение земельного участка Косяковой М.В. при образовании, показания свидетеля как родственника Косяковой М.В. не могут быть объективны, достоверны и положены в основание решение суда, по существу направлены на субъективное толкование норм материального и процессуального права применительно к обстоятельствам дела и иную оценку доказательств по делу, заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, получив оценку в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.

В результате дополнительной судебной экспертизы, с выводами которой согласились суды, установлено, что земельный участок с кадастровым номером N в границах согласно сведениям о координатах поворотных точек в землеустроительном деле 2004 г. не имеет смежных (общих) границ с земельным участком с кадастровым номером N, границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежавшего на праве собственности Никитину В.А, на момент составления акта согласования границ земельного участка не были установлены в соответствии с нормами земельного законодательства, сам акт не содержит подписи Никитина В.А, подтверждающей согласие собственника земельного участка N N с расположением границ земельного участка N N, и в грае с указанием даты составления акта согласования границ имеются исправления в виде зачёркиваний.

Согласно заключению эксперта от 19 октября 2021 г. N N местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером N соответствует местоположению границ этого участка по сведениям ЕГРН, фактическая площадь его соответствует площади согласно свидетельству о праве собственности от 10 сентября 2015 г. Определить, соответствует ли местоположение фактических границ земельного участка сведениям о местоположении границ его на момент образования невозможно ввиду отсутствия в материалах дела документов, определяющих местоположение границ земельного участка. В то же время судом нижестоящей инстанции учтено, что спорный земельный участок используется Косяковой М.В. (её правопредшественниками) непрерывно, начиная с 1990-х гг.

Распоряжение администрации Ленинского района Московской области от 2 июля 2004 г. N"О передаче в собственность гр.Эмирову В.А. земельного участка, расположенного в дер.Андреевское", определяющее местоположение границ земельного участка, издано по результатам проведения процедуры выбора земельного участка с составлением акта комиссии по выбору земельного участка от 10 октября 2003 г. N 10/34, содержащего проект отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции по адресу: "адрес" из земель территориальной администрации Молоковского сельского округа Ленинского района Московской области, результатам которой по смыслу статей 29, 30 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 5 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Роскомземом 8 апреля 1996 г, пунктов 4, 7 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утверждённых Росземкадастром 17 февраля 2003 г, действовавших в редакции в юридически значимый период, должны отвечать результаты межевания, оформляемые материалами землеустроительного дела.

Заключением эксперта от 19 октября 2021 г. N N, с которым согласились суды нижестоящих инстанций, установлено местоположение границ земельного участка в соответствии с проектом отвода земельного участка, площадью 600 кв.м, передаваемого Эмирову В.А. для выращивания сельскохозяйственной продукции, при котором границы земельного участка с кадастровым номером N не налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН и по фактическому владению, находясь на значительном отдалении и непосредственно не находясь в смежестве с земельным участком с кадастровым номером N, и в заключении эксперта от 9 февраля 2022 г. N N экспертом предложены варианты установления границ земельного участка Эмирова В.А. с обеспечением доступа на него, в связи с чем доводы кассатора о неосновательности увеличения площади земельного участка Косяковой М.В. и отсутствии сведений о его границах при образовании земельного участка не содержат обстоятельств, имеющих юридическое значение для настоящего спора, поскольку факта нарушения прав Эмирова В.А. с учётом изложенного судами правомерно не установлено.

Несогласие кассатора с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

Указанных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ нарушений не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьёй 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Видновского городского суда Московской области от 11 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Эмирова ВА - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись)

Копия верна

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Гольман