Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 мая 2023 г. по делу N 8Г-12865/2023[88-15138/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е, судей Филатовой В.Ю, Скоковой Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 11 апреля 2023 года гражданское дело по иску Цыркунова ФИО6 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет по кассационной жалобе Цыркунова ФИО7 на решение Богучарского районного суда Воронежской области от 23 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 9 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Цыркунов Е.И. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Богучарскому району Воронежской области, Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет.

Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 23 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 9 февраля 2023 года, в удовлетворении исковых требований Цыркунова Е.И. отказано.

В кассационной жалобе Цыркунов Е.И. просит решение Богучарского районного суда Воронежской области от 23 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 9 февраля 2023 года отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований по основаниям нарушения судом норм материального права, допущенных при рассмотрении заявленного спора.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 28 июня 1999 года по 9 сентября 2000 года Цыркунов Е.И. проходил военную службу по призыву, принимал участие в проведении контртеррористической операции на территории Чеченской Республики с 20 декабря 1999 года по 8 сентября 2000 года, является ветераном боевых действий.

Цыркунов Е.И. уволен со службы в органах внутренних дел 7 июля 2021 года по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, выслуга лет в календарном исчислении составляет 21 год 04 месяца, в льготном - нет, учеба - 01 год 10 месяцев 24 дня, общая выслуга для назначения пенсии - 23 года 02 месяца 24 дня, для выплаты единовременного пособия - 23 года 02 месяца 24 дня.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии с зачетом в выслугу лет одного месяца военной службы за три месяца периода прохождения службы по призыву при проведении контртеррористической операции, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и выполняющим аналогичные задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в льготном (в тройном размере) исчислении в трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с тем, что с 20 декабря 1999 года по 8 сентября 2000 года Цыркунов Е.И. проходил военную службу в зоне вооруженного конфликта по призыву и пенсия ему назначена не в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 и с учетом положений постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, суд обоснованно указал на то, что в соответствии с абзацем первым пункта 5 данного постановления указанный период военной службы подлежит зачету в выслугу лет для назначения ему пенсии в календарном исчислении.

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что, разрешая заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили обстоятельства, имеющие значимые для дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановили судебные решения, отвечающие нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о наличии у истца права на перерасчет пенсии являлись предметом судебного исследования, суды, отказывая в удовлетворении исковых требований, пришли к обоснованному выводу об отсутствии у истца права на зачет в выслугу лет и трудовой стаж одного месяца военной службы за три месяца, поскольку Закон Российской Федерации от 21 января 1993 года N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" не регламентирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, а устанавливает лишь общие условия единой системы их правовой и социальной защиты, которые конкретизированы в Законе Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. Военнослужащим, выполняющим аналогичные задачи по призыву в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, срок службы засчитывается в льготном (в тройном размере) исчислении в трудовой стаж в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам жалобы по делу не допущено.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции и апелляционного определения, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Богучарского районного суда Воронежской области от 23 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 9 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Цыркунова ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: