Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 мая 2023 г. по делу N 8Г-5556/2023[88-15061/2023]

N 88-15061/2023, 13-71/2022

город Саратов 15 мая 2023 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Камышановой А.Н, рассмотрев единолично без проведения судебного заседания материал по заявлению администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области о рассрочке исполнения решения Ковернинского районного суда Нижегородской области по гражданскому делу N N от 11 февраля 2011 года

по кассационной жалобе администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области на определение судьи Ковернинского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2022 года и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 года

установил

администрация Ковернинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения Ковернинского районного суда Нижегородской области от 11 февраля 2011 года (дело N N) по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к МП Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское" об обязании обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в р.Узола в срок до 1 января 2014 года, к Скоробогатовской сельской администрации Ковернинского района об обязании организовать водоотведение сточных вод МП Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское", сбрасываемых в р.Узола в срок до 1 января 2014 года, к администрации Ковернинского района об обязании организовать мероприятия по доведению нормативной очистки сточных вод МП Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское", сбрасываемых в р. Узола в срок до 1 января 2014 года. Просила предоставить рассрочку исполнения указанного решения в части обязания организовать водоотведение сточных вод МП "Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское", сбрасываемых в р.Узола в следующем порядке: предоставление субсидий на строительство очистных до 1 марта 2025 года, организация конкурсных процедур по выбору подрядной организации до 15 марта 2025 года, заключение муниципального контракта с победителем конкурсных процедур до 15 апреля 2025 года, начало работ по строительству с 1 мая 2025 года, строительство канализационных очистных сооружений с 1 марта 2025 года по 15 января 2027 года, строительство сетей канализации с 1 марта 2025 года по 15 января 2027 года, строительство сетей водоснабжения с 1 июня 2026 года по 1 ноября 2026 года, пуско-наладочные работы с 15 января 2027 года по 1 апреля 2027 года. В обоснование заявления указывала на значительные временные затраты по подготовке необходимых документов, наличие материальных сложностей.

Определением судьи Ковернинского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 года, в удовлетворении заявления администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области о предоставлении рассрочки исполнения решения Ковернинского районного суда Нижегородской области от 11 февраля 2011 года, отказано.

В кассационной жалобе администрация Ковернинского муниципального округа Нижегородской области оспаривает законность и обоснованность вынесенных судебных постановлений, просит их отменить, направить материал на новое рассмотрение, в обоснование доводов ссылается на нарушения норм процессуального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив законность судебного постановления в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от 11 февраля 2011 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2011 года, на администрацию Ковернинского района Нижегородской области возложена обязанность по организации мероприятий по доведению нормативной очистки вод МП Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское", сбрасываемых в р.Узола в срок до 1 января 2014 года. На Скоробогатовскую сельскую администрацию Ковернинского района Нижегородской области возложена обязанность по организации водоотведение сточных вод МП Ковернинского района "ЖКХ "Сухоносовское", сбрасываемых в р.Узола в срок до 1 января 2014 года.

Определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от 15 июня 2021 года произведена замена должника по указанному решению суда с Скоробогатовской сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области на администрацию Ковернинского муниципального округа Нижегородской области.

6 сентября 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ковернинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Ковернинского района Нижегородской области в пользу взыскателя Нижегородского природоохранного прокурора.

7 сентября 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ковернинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство N N в отношении Скоробогатовской сельской администрации Ковернинского района Нижегородской области в пользу взыскателя Нижегородского природоохранного прокурора.

12 сентября 2014 года постановлением судебного пристава-исполнителя Ковернинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области исполнительное производство в отношении администрации Ковернинского района Нижегородской области в пользу взыскателя Нижегородского природоохранного прокурора окончено.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем неоднократно в рамках исполнительного производства выносились постановления об установлении администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области новых сроков исполнения решения суда от 11 февраля 2011 года.

Администрация Ковернинского муниципального округа Нижегородской области неоднократно привлекалась к административной ответственности за неисполнение должником требований неимущественного характера.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив неисполнение решения суда, пришел к выводу о том, что предоставление рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, пришел к выводу, что заявителем доказательств наличия обстоятельств, носящих исключительный характер, создающих препятствия для исполнения решения суда должником, либо делающих исполнение решение суда невозможным не представлено.

Cудья Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов поданной жалобы, считает, что выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами при правильном применении норм права.

При разрешении заявления, суды верно учли длительность не исполнения судебного акта, исходили из того, что требуемая рассрочка исполнения решения суда существенно нарушит права неопределенного круга лиц, приведет к длительному неисполнению судебного постановления, что является недопустимым.

Вопреки доводам кассационной жалобы, доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда, не представлено.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения судов, которым дана надлежащая правовая оценка, оспариваемые судебные акты содержат исчерпывающие суждения по соответствующим доводам, с которыми судья Первого кассационного суда общей юрисдикции соглашается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений допущено не было.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции

определил

определение судьи Ковернинского районного суда Нижегородской области от 14 сентября 2022 года и апелляционное определение Нижегородского областного суда от 29 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области - без удовлетворения.

Судья: А.Н. Камышанова