Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 8Г-7016/2023[88-9891/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В, судей Черновой Н.В, Козлова А.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафановича Владимира Львовича к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ранее публично-правовой компании "Фонд граждан - участников долевого строительства"), жилищно-строительному кооперативу "Миргород" о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе публично-правовой компании "Фонд развития территорий"

на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 марта 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 ноября 2022 г, по кассационной жалобе Гафановича Владимира Львовича в лице представителя Хайдукова Антона Олеговича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Черновой Н.В, объяснения представителя Гафанович В.Л. - Хайдукова А.О, поддержавшего доводы кассационной жалобы Гафановича В.Л, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы Фонда, судебная коллегия

установила:

Гафанович В.Л. обратился в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий", ЖСК "Миргород", в котором с учетом уточнений требований просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 8 198 967 руб, из которых: 2 009 553 руб. - сумма возмещения за квартиру N на 3 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 40, 67 кв.м. в доме N по адресу: "адрес"; 2 685 857 руб. - квартиру N на 5 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 59, 00 кв.м. в доме N по адресу: "адрес" 3 503 557 руб. - за квартиру N на 2 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 84, 58 кв.м. в доме N по адресу: "адрес";

признать с момента выплаты денежных средств признать право требования Гафановича В.Л. о передаче квартир N, N в доме N квартиры N в доме N по "адрес" к ЖСК "Миргород" прекращенным.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16 марта 2022 г. исковые требования удовлетворены.

С ППК "Фонд развития территорий" в пользу Гафановича В.Л. взысканы денежные средства в размере 8 198 947 руб, расходы по оплате государственной пошлины - 43 543 руб, расходы на оплате досудебного экспертного исследования - 12 000 руб.

Судом постановлено, что с момента выплаты указанных денежных средств, признать право требования Гафановича В.Л. о передаче спорных кварртир прекращенным.

С ППК "Фонд развития территорий" в пользу ООО "Региональное - бюро оценки и экспертизы" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 45 000 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 ноября 2022 г. указанное решение суда первой инстанции изменено в части взыскания с ответчика в пользу истца возмещения, судебных расходов.

С ППК "Фонд развития территорий" в пользу Гафановича В.Л. взыскано возмещение в размере 4 033 556 руб. 60 коп, расходы по оплате государственной пошлины - 24 819 руб. 51 коп, расходы на оплате досудебного экспертного исследования - 6 840 руб.

С ППК "Фонд развития территорий" в пользу ООО "Региональное - бюро оценки и экспертизы" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 25 650 руб.

С Гафановича В.Л. в пользу ООО "Региональное - бюро оценки и экспертизы" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 19 350 руб.

С ППК "Фонд развития территорий" в пользу ООО "Бюро рыночной оценки" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 10 260 руб.

С Гафановича В.Л. в пользу ООО "Бюро рыночной оценки" взысканы расходы по проведению экспертизы в размере 7 740 руб.

В кассационной жалобе ППК "Фонд развития территорий" просит отменить судебные постановления как незаконные.

В кассационной жалобе Гафанович В.Л. в лице представителя Хайдукова отменить апелляционное определение как незаконное.

В письменных возражениях Гафанович В.Л. просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы ППК "Фонд развития территорий".

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 апреля 2015 г. между ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" и Гафанович Л.Е. заключен договор N 2 о долевом участии в строительстве многоквартирных жилых домов N и N по адресу: "адрес" в отношении N квартиры, в том числе: N в доме N N и N в доме N.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2018 г. ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2018 г. удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО "МИАЛДЕВЕЛОПМЕНТ" Храмова Д.В. о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам.

ЖСК "Миргород" был передан объект незавершенного строительства - жилой дом N и жилой дом N по адресу: "адрес"

24 декабря 2019 г. ЖСК "Миргород" обратился в ППК "Фонд развития территорий" для выплаты возмещения членам кооператива.

25 февраля 2020 г. между Гафанович Л.Е. и Гафанович В.Л. был заключен договор уступки права требования на квартиру N на 2 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 84, 58 кв.м в доме N по адресу: "адрес".

Обязательство по оплате договора уступки права требования от 25 февраля 2020 г. в размере 1 753 523 руб. истцом выполнены.

29 февраля 2020 г. между Гафанович Л.Е. и Гафанович В.Л. был заключен договор уступки права требования на квартиру N на 3 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 40, 67 кв.м в доме N по адресу: "адрес" и на квартиру N на 5 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 59, 00 кв.м в доме N по адресу: "адрес"

Обязательство по оплате договора уступки права требования от 25 февраля 2020 г. в размере 2 178 000 руб. истцом выполнены.

29 июня 2020 г. Фонд развития территорий рассмотрел обращение кооператива и принял решение о выплате возмещения гражданам-членам ЖСК "Миргород".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2020 г. за Гафанович В.Л. признано погашенным перешедшее в порядке процессуального правопреемства требование в реестре требований о передаче жилых помещений ЖСК "Миргород" в отношении указанных выше квартир и он признан членом ЖСК "Миргород" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства указных жилых помещений.

22 октября 2021 г. Гафанович В.Л. обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, которое не было удовлетворено.

Судом первой инстанции была назначена по делу судебная экспертиза, производство которой поручено ООО "Региональное бюро оценки и экспертизы".

Согласно заключению судебной экспертизы ООО "Региональное бюро оценки и экспертизы" за N 009/2022 от 8 февраля 2022 г. стоимость 1 кв.м. жилого помещения, равнозначного по характеристикам 1-комнатной квартиры N на 3 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 40, 67 кв.м. в доме N по адресу: "адрес" составила 49 902 руб.;

стоимость 1 кв.м. жилого помещения, равнозначного по характеристикам 2-комнатной квартиры N на 5 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 59, 00 кв.м. в доме N по адресу: "адрес". составила 45 523 руб.;

стоимость 1 кв.м. жилого помещения, равнозначного по характеристикам 3-комнатной квартиры N на 2 этаже блок-секции "Б" общей площадью по проекту 84, 58 кв.м. в доме N по адресу: "адрес". составила 41 423 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 110 ЖК РФ, ст. ст. 3, 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", исходя из того, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2020 г. за Гафановичем В.Л. был признан статус члена ЖСК "Миргород" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства спорных жилых помещений, пришел к выводу, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился ЖСК "Миргород" в ППК "Фонд развития территорий".

Определяя размер возмещения, подлежащего взысканию в пользу истца, суд первой инстанции учел выводы судебной экспертизы на дату проведения оценки.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в качестве новых доказательств к материалам дела приобщена копия отчета об оценке N 53-ФЗП/20 составленном ООО "ЭсАрДжи- Консалтинг" 22 апреля 2020 г. рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: "адрес"

В соответствии с отчетом об оценке N 53-ФЗП/20 от 22 апреля 2020 г, оценщика привлеченного Фондом рыночная стоимость спорных квартир составляет: трехкомнатной квартиры N - 3 094 415 руб, однокомнатной квартиры N - 1 267 678 руб, двухкомнатной квартиры N - 1 817 646 руб. Общая стоимость - 6 179 739 руб.

Судом апелляционной инстанции по ходатайству истца назначена повторная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "Бюро рыночной оценки".

Согласно выводам судебной экспертизы ООО "Бюро рыночной оценки" от 19 октября 2022 г. N 02-2022, рыночная стоимость на первичном рынке одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам трехкомнатной квартире под строительным номером N общей площадью 84, 58 кв.м на 2 этаже в секции Б жилого дома N по адресу: "адрес", с учетом Методики расчета размера возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 года N 1680, на 26 июня 2020 г. составила 32 835 руб. за 1 кв.м.; на момент проведения исследования - 47 529 руб. за 1 кв.м.;

равнозначного по характеристикам трехкомнатной квартире под строительным номером N общей площадью 40, 67 кв.м на 3 этаже в секции Б жилого дома N по адресу: "адрес", на 26 июня 2020 г. составила 39 566 руб. за 1 кв.м.; на момент проведения исследования - 50 855 руб. за 1 кв.м.;

равнозначного по характеристикам трехкомнатной квартире под строительным номером N, общей площадью 59 кв.м на 5 этаже в секции Б жилого дома N по адресу: "адрес", на 26 июня 2020 г. составила 36 085 руб. за 1 кв.м.; на момент проведения исследования - 52 232 руб. за 1 кв.м.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда, руководствуясь ст. ст. 3, 13, 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", исходил из того, что обязанность по выплате истцу возмещения возникла у Фонда на дату принятия решения о выплате данного возмещения членам ЖСК "Миргород" - 29 июня 2020 г.

При определении размера возмещения истцу суд апелляционной инстанции, исходил из размера рыночной стоимости имущественных прав на спорный объект недвижимости, определенной отчетом оценщика привлеченного Фондом от 22 апреля 2020 г.

При этом суд апелляционной инстанции, исходя из того, что общая площадь квартир истца составила 183, 85 кв.м, общая стоимость квартир составила 6 179 739 руб, средняя рыночная стоимость квадратного метра принадлежащих истцу квартир составила 33 612, 93 руб, в так же с учетом положений ч.2 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ, устанавливающей ограничения выплаты не более чем за 120 кв.м, в связи с чем пришел к выводу о взыскании с Фонда в пользу Гафанович В.Л. возмещения в размере 4 033 556 руб. 60 коп. (6 179 739 руб. : 183, 85 кв.м. : 120 кв.м.).

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что отчет оценщика привлеченного Фондом от 22 апреля 2020 г. не оспорен, взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании судебных экспертиз, проведенных по настоящему делу, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном ст. 13 Закона N 218-ФЗ.

Кроме этого суд апелляционной инстанции не принял во внимание выводы, проведенной по делу судебной экспертизы ООО "Региональное бюро оценки и экспертизы" за N 009/2022 от 8 февраля 2022 г, поскольку размер рыночной стоимости определен на дату проведения экспертизы, что не соответствует положениям Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ.

Судебная коллегия полагает, что указанные выводы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, и установленных по делу обстоятельствах.

Согласно п. 3.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 218-ФЗ Фонд осуществляет выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее - кооператив), если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

В ч. 1.2 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что выплата такого возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании положений ч. ч. 1, 5, 6 ст. 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включающем в себя, в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Выплата возмещения гражданину - члену кооператива, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере, определенном в соответствии с ч. 2 ст. 13 настоящего Федерального закона, но в совокупности не менее размера требований гражданина - члена кооператива, погашенных в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика, и размера паевых взносов, внесенных указанным гражданином - членом кооператива после такой передачи, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения, не превышающей ста двадцати квадратных метров. Выплата возмещения по требованиям, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в размере цены, уплаченной гражданином - членом кооператива. О выплате возмещения Фонд уведомляет кооператив не позднее трех рабочих дней после такой выплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2019 г. N 1680 приняты Правила, устанавливающие порядок выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со ст. 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок (далее соответственно - возмещение, кооператив), в том числе порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 данных Правил под гражданином - членом кооператива понимается являющийся членом кооператива гражданин, требования которого погашены в деле о банкротстве застройщика в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и который имеет в отношении кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям. С даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными.

В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

При этом согласно части 9 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ прием новых членов в кооператив, уступка пая членами кооператива не допускаются со дня обращения кооператива в Фонд в соответствии с настоящей статьей.

По смыслу указанных выше положений законодательства для возникновения у гражданина-члена кооператива права на получение за счет Фонда возмещения необходима совокупность следующих условий: гражданин должен ранее являться участником долевого строительства, а в последующем - членом кооператива до обращения кооператива в Фонд; право требования гражданина, как участника долевого строительства, к застройщику-банкроту должно быть передано специально созданному кооперативу и погашено одновременно с такой передачей, при этом данный гражданин в отношении этого кооператива должен иметь требование о передаче жилого помещения.

Судами установлено, что уступка Гафанович Л.Е. в пользу Гафановича В.Л. своих прав члена кооператива на паенакопления в ЖСК "Миргород" и вытекающее из этого требование к кооперативу на предоставление спорных квартир, а также признание Гафановича В.Л. членом ЖСК определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2020 г. совершены после обращения кооператива (24 декабря 2019 г.) в Фонд для выплаты возмещения.

В этой связи действия Гафановича В.Л. по совершению сделки уступки прав требования к кооперативу на предоставление спорных квартир направлены не на получение жилья, а на получение возмещения.

При этом наличие определения Арбитражного суда Саратовской области от 28 сентября 2020 г, которым за Гафановичем В.Л. признано погашенным перешедшее в порядке процессуального правопреемства требование в реестре требований о передаче жилых помещений ЖСК "Миргород" в отношении указанных выше квартир и он признан членом ЖСК "Миргород" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства указных жилых помещений не влечет возникновения права Гафановича В.Л. на получение за счет Фонда возмещения с учетом положений ч.9 ст.13.3 Федерального закона N 218-ФЗ.

В данном случае обращение кооператива в Фонд последовало до заключения договора уступки права требований.

Кроме этого вопреки доводам кассационной жалобы Гафанович В.А. на спорные правоотношения положения п.11 ст.13.3 Федерального закона N 218-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2020 N 202-ФЗ, которым наряду с гражданами - членами кооператива правом на получение возмещения в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают граждане, которые приобрели пай гражданина - члена кооператива в порядке наследования, если выплата возмещения умершему гражданину - члену кооператива не производилась, не подлежит применению.

Между тем судом апелляционной инстанции не дано правовой оценки указанным обстоятельствам, на которые ссылался Фонд.

Судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, в связи с чем апелляционное определение подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и рассмотреть дело в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 ноября 2022 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи