Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 мая 2023 г. по делу N 8Г-7485/2023[88-12838/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Асатиани Д.В, судей Гольман С.В, Князькова М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еремеевой НВ к муниципальному казенному учреждению городского округа Домодедово Московской области "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" об установлении факта совместного проживания, признании лицом, ответственным за захоронение, обязании выдать паспорт лица, ответственного за захоронение, по кассационной жалобе Еремеевой НВ

на решение Домодедовского городского суда Московской области от 29 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 ноября 2022 г, заслушав доклад судьи Гольман С.В, выслушав представителя Еремеевой Н.В. по ордеру адвоката Герасимова В.В,

УСТАНОВИЛА:

Еремеева Н.В. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению городского округа Домодедово Московской области "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" (далее - МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела"), просила: установить факт совместного проживания Еремеевой Н.В. и Новиковой Елизаветы Сергеевны, 14 февраля 1952 г. рождения, по адресу: "адрес", - в период с августа 1993 г. по 23 ноября 1998 г. (до даты смерти Новиковой Е.С.); признать Еремееву Н.В. лицом, ответственным за захоронение Новиковой Е.С, умершей 23 ноября 1998 г, захороненной на Новокузьминском кладбище городского округа Домодедово Московской области; обязать МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" внести сведения о лице, ответственном за захоронение Еремеевой Н.В, в архивные документы кладбища и выдать на имя Еремеевой Н.В. удостоверение (паспорт) лица, ответственного за захоронение Новиковой Е.С. на участок захоронения на Новокузьминском кладбище городского округа Домодедово Московской области.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 29 июня 2022 г. исковые требования Еремеевой Н.В. удовлетворены частично. Установлен факт совместного проживания Еремеевой Н.В, 14 февраля 1952 г. рождения, и Новиковой Е.С, 27 августа 1927 г. рождения, по адресу: : "адрес", - в период с августа 1993 г. по 23 ноября 1998 г. В удовлетворении требований к МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" о признании лицом, ответственным за захоронение, обязании выдать паспорт лица, ответственного за захоронение, Еремеевой Н.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 ноября 2022 г. решение Домодедовского городского суда Московской области от 29 июня 2022 г. отменено в части установления юридически значимого факта совместного проживания Еремеевой Н.В. и Новиковой Е.С, в отменённой части по делу принято новое решение, которым в удовлетворении заявления Еремеевой Н.В. об установлении указанного юридического факта отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Еремеевой Н.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Еремеевой Н.В. просит об отмене решения суда в части разрешения исковых требований к МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" о признании лицом, ответственным за захоронение, обязании выдать паспорт лица, ответственного за захоронение, и апелляционного определения как незаконных и необоснованных.

В соответствии со статьёй 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находя участвующих в деле лиц извещёнными о времени и месте судебного заседания согласно требованиям главы 10 ГПК РФ и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебной коллегией не установлено.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и из материалов дела следует, что Новикова Елизавета Сергеевна, 27 августа 1927 г. рождения, умерла 23 ноября 1998 г, о чём в книге регистрации актов о смерти 27 ноября 1998 произведена запись N N (свидетельство о смерти от 27 ноября 1998 г. серии "данные изъяты" N 420251). Урна с её прахом захоронена на "адрес".

На день смерти Новикова Е.С. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: "адрес"

Еремеева Н.В. и Новикова Е.С. в родственных отношениях не состояли. У умершей Новиковой Е.С. имеются родственники, проживающие в "адрес" и в "адрес".

Согласно уведомлению ГБУ "Ритуал" от 31 мая 2018 г. N N на обращение Еремеева И.С. по вопросу предоставления информации о лице, оформившим кремации Новиковой Евгении Сергеевны, скончавшейся в 1993 г. и Новиковой Елизаветы Сергеевны, скончавшейся в 1998 г, следует, что проверкой архивных документов Митинского крематория ГБУ "Ритуал" установлено, что кремация умершей Новиковой Ев.С. произведена 25 августа 1993 г, регистрационный номер N, и кремация умершей Новиковой Е.С. произведена в Николо-Архангельском крематории 25 ноября 1998 г, регистрационный номер N. Информация о месте захоронения урн с прахами Новиковых и лице, получившем урны для захоронения, в архивных документах крематория отсутствует, по причине хранения информации в течение 5 лет с момента кремации умершего.

Постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от 28 августа 2017 г. N 3099 создано МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела", основными целями деятельности которого является реализация полномочий местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа Домодедово Московской области в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, муниципальных правовых актов, и обеспечения гарантированного перечня услуг по погребению, погребения неопознанных и невостребованных тел умерших.

В декабре 2017 года Еремеев И.С, супруг Еремеевой Н.В, обращался в МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" с заявлением об оформлении удостоверения на умерших Новиковых И.А, С.И, А.Я, Е.И, Е.С, Е.С, захороненных на Кузьминском (новом) кладбище городского округа Домодедово Московской области, на которое разъяснено, что для оформления удостоверения необходимы документы, подтверждающие родственную связь заявителя и умерших.

Не согласившись с ответом, в 2018 г. Еремеев И.С. обратился в Домодедовский городской суд Московской области с иском о закреплении земельного участка, выдачи соответствующего удостоверения. Решением Домодедовского городского суда Московской области от 27 февраля 2018 г. по делу N 2-792/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от 18 июня 2018 г, Еремееву И.С. отказано в удовлетворении исковых требований к МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" о закреплении участка захоронения и выдаче удостоверения.

20 марта 2018 г. Еремеев И.С. обратился в Бабушкинский районный суд города Москвы с заявлением о признании факта его совместного проживания, как членом одной семьи, с Новиковой Е.С, признании его лицом ответственным за захоронение сестер Новиковых Ев.С. и Е.С. Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 6 августа 2018 г. по делу N 2-2924/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Московского городского суда от 12 декабря 2018 г, Еремееву И.С. отказано в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая требования Еремеевой Н.В. о признании лицом, ответственным за захоронение, обязании выдать паспорт лица, ответственного за захоронение, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, с учётом установленных обстоятельств дела, характера спорных правоотношений, положений статей 2, 4, 5, 7, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статей 1, 11, 18, 18.2 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", исходя из того, что в силу статьи 18.2 2 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" для оформления удостоверения о захоронении необходимы документы, подтверждающие родственные связи с одним умершим, погребённом на соответствующем месте захоронения, в таких связах с умершей Еремеева Н.В. не состоит, пришёл к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания истца лицом, ответственным за захоронение, обязании выдать паспорт лица, ответственного за захоронение, Новиковой Е.С, умершей 23 ноября 1998 г, захороненной на Новокузьминском кладбище городского округа Домодедово Московской области, и возложения на МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" обязанности внести сведения о лице, ответственном за захоронение Еремеевой Н.В, в архивные документы кладбища и выдать на имя Еремеевой Н.В. удостоверение (паспорт) лица, ответственного за захоронение Новиковой Е.С. на участок захоронения на Новокузьминском кладбище городского округа Домодедово Московской области.

Вместе с тем суд первой инстанции посчитал возможным установить факт совместного проживания Еремеевой Н.В. и Новиковой Е.С. по адресу: "адрес", - в период с августа 1993 г. по 23 ноября 1998 г, поскольку данный факт подтверждается показаниями свидетеля Еремеева А.И. и установление данного факта истцу необходимо для оформления удостоверения (паспорта) лица, ответственного за захоронение Новиковой Е.С. на участок захоронения на Новокузьминском кладбище городского округа Домодедово Московской области.

Суд апелляционной инстанции с решением суда в данной части не согласился, отменив решение суда в части установления юридического факта совместного проживания и приняв по делу в отменённой части новое решение об отказе в удовлетворении заявления Еремеевой Н.В. об установлении означенного факта, поскольку установление данного факта истцу необходимо для получения удостоверения лица, ответственного за захоронение, применительно к которому факт совместного проживания с умершим не имеет юридического значения и не является основанием для возникновения права на регистрацию родственного или семейного захоронения, и в соответствии со статьями 264, 267 ГПК РФ одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в связи с чем основания для установления факта совместного проживания Еремеевой Н.В. и Новиковой Е.С. отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в неизменной части и апелляционного определения, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.

Доводы кассационной жалобы о ненаправлении судом первой инстанции запроса в МКУ "Специализированная служба в сфере погребения и похоронного дела" о дате организации администрации Новокузьминского кладбища, начала записей в журнале учёта захоронений на кладбище, об обращении родственников Новиковых за получение удостоверения на участок захоронения N "адрес", ходатайство о чём было изложено в исковом заявлении, об отклонении ходатайства истца о заслушивании показаний свидетелей Логиновой Т.А. и Климова А.В. для подтверждения факта совместного проживания истца и Новиковой Е.С, не являются основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку данное ходатайство направлено на представление доказательств, не имеющих юридического значения в отсутствие факта состояния истца с умершей в родственных отношениях, что на основании статьи 18.2 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" препятствует признанию истца лицом, ответственным за захоронение, и выдаче истцу удостоверения лица, ответственного за захоронение Новиковой Е.С.

Сам по себе факт осуществления ухода за местом захоронения Новиковой Е.С, а равно факт совместного проживания с умершим, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Законом Московской области от 17 июля 2007 г. N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" основанием к признанию лицом, ответственным за захоронение, и выдаче ему удостоверения лица, ответственного за захоронение, не признаётся.

Закрепленные в статье 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гарантии иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, не регулируют непосредственно порядок признания гражданина лицом, ответственным за захоронение, и выдаче удостоверения лица, ответственного за захоронение, и установленные законодательством Московской области правила наделения статусом и выдачи удостоверения лица, ответственного за захоронение, применённые судами первой и апелляционной инстанций, данным гарантиям не противоречат, направлены на урегулирование правоотношений по содержанию мест захоронения и организации данных мест.

Поскольку обжалованная в апелляционном порядке истцом часть решения неразрывно связана с другой его частью, разрешением требования об установлении юридически значимого факта, необходимого, согласно объяснениям истца в исковом заявлении, для получения удостоверения лица, ответственного за захоронение, оснований к которому судом первой инстанции не установлено, с чём суд апелляционной инстанции согласился, что по смыслу статей 264, 267 ГПК РФ препятствует установлению юридически значимого факта совместного проживания истца с умершей и в соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ такой способ защиты не ведёт к восстановлению полагаемых истцом нарушенными прав и законных интересов, и в решении суда первой инстанции содержится противоречие выводов относительно установления факта, его необходимости, суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1, статьи 2 ГПК РФ, правомерно проверил законность и обоснованность решения суда в полном объёме и отменил решение суда в части установления судом первой инстанции факта совместного проживания Еремеевой Н.В. и Новиковой Е.С. с августа 1993 г. по 23 ноября 1998 г, приняв по делу новое решение в отменённой части об отказе в удовлетворении означенного требования на основании статьи 330 ГПК РФ, приведя в апелляционном определении отвечающие закону и материалам дела мотивы.

Несогласие кассатора с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Изложенные в кассационной жалобе доводы заявлялись при рассмотрении дела и были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в решениис уда в неизменной части и в апелляционном определении, с которой нельзя не согласиться.

Иных доводов, влекущих отмену решения суда в неизменной части и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

Указанных в части 4 статьи 379.7 ГПК РФ нарушений не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьёй 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 29 июня 2022 г. в неизменной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 2 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Еремеевой НВ - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись)

Копия верна

Судья Первого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Гольман