Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июня 2023 г. по делу N 16-3334/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Алтиева Н.Х. на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2023 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 7 марта 2023 г., вынесенные в отношении Алтиева Н.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2023 г, оставленным без изменения решением судьи Алтайского краевого суда от 7 марта 2023 г, Алтиев Н.Х. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Алтиев Н.Х. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить, одновременно заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в судебном заседании с участием его защитника, которое удовлетворению не подлежит, поскольку рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, так как это не предусмотрено КоАП РФ (п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Из материалов дела следует, что 26 февраля 2023 г. в 12:00 ч. по адресу г. Барнаул ул. Юрина, 228 выявлен гражданин "данные изъяты" Алтиев Н.Х. допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации в отсутствии подтверждающих право на такое пребывание, документов.

Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортами сотрудников полиции (л.д. 3-4), письменным объяснением Алтиева Н.Х. (л.д. 6), досье иностранного гражданина (л.д. 11-14), копями национального паспорта (л.д. 10), постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 апреля 2019 г. о привлечении Алтиева Н.Х. (Турсунова Т.Х.) к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 71-74), решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 15 июля 2019 г. (л.д. 88) и иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние Алтиева Н.Х, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства, подлежащего применению в деле.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности судьей краевого суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе о неправомерном привлечении к административной ответственности в связи с возбуждением уголовного дела, несправедливости назначенного наказания, получили надлежащую правовую оценку.

Выводы судебных инстанций о виновности Алтиева Н.Х. в совершении вмененного правонарушения и необходимости назначения ему наказания в том числе с административным выдворением за пределы Российской Федерации соответствуют установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Алтиева Н.Х, из представленных материалов и доводов жалобы не усматривается.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств и доказательств, толкованием норм действующего законодательства, правовым основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Нарушений норм материального и процессуального права влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений при рассмотрении дела не допущено, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2023 г. и решение судьи Алтайского краевого суда от 7 марта 2023 г, вынесенные в отношении Алтиева Н.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья А.В.Калинко