Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Жуленко Н.Л, судей: Симон Н.Б, Ковалевской В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N54RS0004-01-2022-003198-97 по иску Шевченко А.А, Казюкина Н.А. к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" о признании действия незаконным, возложении обязанности совершить действия
по кассационной жалобе Шевченко А.А, Казюкиной Н.А. на решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 28 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 января 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Симон Н.Б,
УСТАНОВИЛА:
Шевченко А.А, Казюкина Н.А. обратились в суд с иском к АО "Новосибирскэнергосбыт" о признании действия незаконным, обязании совершить действия.
В обоснование требований, с учетом уточнения, указано, что Шевченко А.А. является собственником жилого дома по "адрес". Оба истца зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. На имя истца Шевченко А.А. открыт лицевой счет N для внесения оплаты в АО "Новосибирскэнергосбыт" за потребленную электрическую энергию по адресу "адрес". Считают, что ответчик неправомерно установилразмер платы за электрическую энергию за июнь 2019 г. Шевченко А.А. 26 марта 2019 г. посредством SMS направил ответчику сведения о показаниях счетчика потребленной электрической энергии по дому. Ответчик данные показания принял и в дальнейшем, с учетом данных показаний, осуществлял исчисление объемов потребленной электрической энергии и размера оплат за нее. В период апрель, май и июнь истец показаний электросчетчика не передавал. Ответчик в личном кабинете истца ГИС ЖКХ разместил для оплаты потребленную электрическую энергию за июнь 2019 г. (идентификатор платёжного документа N указав в платёжном документе объем коммунальных услуг за расчётный период июнь 2019 - 675(3) кВт.ч, определённый АО "Новосибирскэнергосбыт" как - "иное". Считают, что ответчик неправомерно рассчитал объем потребления электрической энергии исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии за последние три месяца, поскольку в соответствии с требованиями правил оказания коммунальных услуг плата за коммунальную услугу по электроэнергии, предоставленной им за расчетный период июнь 2019 г, должна была быть определена ответчиком исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Просили: признать незаконным бездействие ответчика по не размещению (не указанию) в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение за расчетный период июнь 2019 г. объема (количества) коммунального ресурса по электроснабжению в жилом доме, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; обязать ответчика провести исчисление объема коммунального ресурса за расчетный период июнь 2019 г. по электроснабжению в жилом доме, исходя из нормативов потребления; платы за коммунальную услугу по электроснабжению, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электрической энергии, предоставленную потребителю в жилом помещении по адресу: "адрес", за расчетный период июнь 2019 г.; разместить на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ за расчётный период июнь 2019 г, содержащий оплату за коммунальную услугу по электроснабжению за расчетный период за июнь 2019 г. в жилом доме, исходя из рассчитанного объема коммунального ресурса по электроснабжению из нормативов потребления коммунальных услуг электрической энергии в течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 28 сентября 2022 г, оставленным без изменения в пределах доводов апелляционной жалобы апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 января 2023 г, отказано в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе Шевченко А.А, Казюкина Н.А. просят отменить решение и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное определение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судами дана ненадлежащая оценка.
АО "Новосибирскэнергосбыт" представлены возражения на кассационную жалобу.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.
Судами установлено, что Шевченко А.А. приобрел жилой дом по адресу: "адрес" на основании договора купли - продажи от 21 октября 1994 г. право собственности на объект недвижимости зарегистрировано истцом 4 августа 2021 г.
По данному адресу проживающим в указанном жилом помещении истцам - Шевченко А.А. и Казюкиной Н.А. ответчиком предоставляется коммунальная услуга по электроснабжению, о чем истцу Шевченко А.А. в учетной системе ответчика открыт лицевой счет N Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета потребленной электрической энергии.
В личном кабинете потребителя Шевченко А.А. ресурсоснабжающей организацией АО "Новосибирскэнергосбыт" на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен Платежный документ по л/счёт N для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за июнь 2019 г. (идентификатор платёжного документа N). В данном платёжном документе за июнь 2019 г. указан объем коммунальных услуг за расчётный период июнь 2019 г. - 675(3) кВт.ч (приложение 3), определённый АО "Новосибирскэнергосбыт" как - "иное".
Размещение Платежного документа за июнь 2019 г. подтверждается копией Платежного документа для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу электроснабжение за июнь 2019 г, л/счёт N (идентификатор платёжного документа N).
Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 20 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), пунктами 59, 60, 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354 (далее Правила от 6 мая 2011 г. N 354), разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 4 квартал 2006 г, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.
Правовая позиция судов основана на том, что за расчетные периоды апрель, май, июнь 2019 г. (3 месяца) истцом показания индивидуального прибора учёта энергетических ресурсов (электросчётчика) своевременно не передавались, что повлекло начисление оплаты за электроэнергию по среднемесячному объему потребления в соответствии с п. 59 Правил от 6 мая 2011 г. N354, ответчиком правомерно сформированы расчетные начисления на коммунальную услугу по электроснабжению за июнь исходя рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, в связи с чем не установив нарушения прав потребителя, не усмотрели оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими фактическим обстоятельствам дела, требованиям норм материального права, регулирующих спорные отношения; обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судами определены верно; выводы судов основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно и. 22 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
В силу и. 18 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ лица, исполнители, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, из всего перечня размещают в системе информацию, предусмотренную пп.1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Закона о ГИС ЖКХ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Пунктом 69 Правил от 06 мая 2011 г. N 354 предусмотрено, что в платежном документе должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (п.п. "г" п. 69).
Согласно п. 42 Правил от 06 мая 2011 г. N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
В случае непредоставлении потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами от 06 мая 2011 г. N 354, то в соответствии с пп "б" п.59 названных Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
Согласно п. 37 Правил от 06 мая 2011 г. N 354 в редакции июнь-июль 2019 г. установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Выводы судов основаны на указанных нормах материального права, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам, установленным по делу, не противоречат.
В своей кассационной жалобе истцы Шевченко А.А, Казюкина Н.А. выражают несогласие с выводами судов об отсутствии оснований для начисления объёма потребленной энергии и величины платы исходя из норматива потребления за июнь 2019 г, правомерности произведения ответчиком расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии, нарушении их прав как потребителей, между тем, данные доводы получили оценку как суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции и не нашли своего подтверждения в рамках состязательного процесса.
Как следует из материалов дела, за расчетные периоды апрель, май, июнь 2019 г. (3 месяца) истцами показания индивидуального прибора учёта энергетических ресурсов (электросчётчика) своевременно не передавались, что повлекло начисление оплаты за электроэнергию среднемесячному объему потребления в соответствии с п. 59 Правил от 06 мая 2011 г. N354.
При установленных обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу о правомерности формирования расчетных начислений ответчиком за коммунальную услугу по электроснабжению за июнь 2019 г. исходя рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, отсутствии оснований для перерасчета платы и как следствие, отсутствие нарушений прав истцов как потребителей данной услуги.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судами первой и апелляционной инстанций определены верно, выводы судов подтверждены исследованными доказательствами, соответствуют требованиям приведенного закона к спорным правоотношениям.
Установленные судами обстоятельства подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательствами, нарушений требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при сборе и оценке доказательств судами допущено не было.
Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению позиции, занимаемой истцами при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, они правильно оценены судами и мотивированно отклонены.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств, неверном толковании закона.
В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами допущено не было.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 28 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Шевченко А.А, Казюкиной Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.