Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Новожиловой И.А, судей Леонтьевой Т.В, Гусева Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4255/2022 (УИД 22RS0068-01-2022-004190-58) по иску Плаксиной Ольги Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии, по кассационной жалобе Плаксиной Ольги Александровны на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2023 г.
с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края при участии Плаксиной Ольги Александровны
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, выслушав объяснения Плаксиной Ольги Александровны, поддержавшей доводы кассационной жалобы
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Плаксина Ольга Александровна (далее по тексту - Плаксина О.А, истец) обратилась в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - ОПФР по Алтайскому краю, пенсионный орган) с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании включить в страховой стаж периоды ухода за детьми в возрасте до полутора лет с 30 декабря 1982 г. по 29 июня 1984 г, с 14 декабря 1988 г. по 13 июня 1990 г.; об обязании включить в страховой стаж период осуществления трудовой деятельности с 1 июля 2014 г. по 12 февраля 2015 г. в должности бухгалтера ОАО "Индустриальный"; об обязании выплатить недополученную сумму пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в полном размере с момента наступления права; об обязании произвести перерасчет пенсии в сторону максимального увеличения с учетом включения в трудовой стаж всех периодов трудовой и иной деятельности, с момента назначения пенсии с 1 апреля 2015 г.; о взыскании денежных средств в размере 23 750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги; о взыскании денежных средств в размере 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2022 г. производство по делу по иску Плаксиной О.А. к ОПФР по Алтайскому краю в части требований о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми с 30 декабря 1982 г. по 29 июня 1984 г, с 8 февраля 1989 г. по 13 июня 1990 г. прекращено.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2023 г, исковые требования Плаксиной О.А. оставлены без удовлетворения.
Плаксина О.А. обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой указав на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение Центрального районного суда г. Барнаула от 27 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2023 г. отменить, вынести новое решение, вернуть дело на доследование и провести экспертизу расчета пенсии.
Неявка представителя пенсионного органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Плаксина О.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 12 февраля 2015 г. является получателем пенсии по старости.
Плаксина О.А, не согласившись с размером назначенной ей пенсии, полагая, что расчет стажа для определения расчетного размера пенсии на 1 января 2002 г, расчет отношения заработка являются неверными, обратилась в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края об обязании включить в общий и страховой стаж в календарном исчислении периоды отпуска по уходу за детьми с 9 ноября 1982 г. по 30 июня 1984 г, с 8 февраля 1989 г. по 14 декабря 1991 г.; об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 12 февраля 2015 г, с учетом общего трудового стажа для определения расчетного размера пенсии на 1 января 2002 г. в 21 год 6 месяцев 18 дней, стажевого коэффициента в 0, 56, а также с учетом среднемесячного заработка за период работы с января 1981 г. по июль 1987 г. с применением отношения заработков в размере 1, 003, как наиболее выгодного варианта (гражданское дело N 2-3843/2021).
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 июля 2021 г. по гражданскому делу N 2-3843/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 октября 2021 г, в удовлетворении исковых требований Плаксиной О.А. отказано.
Данными судебными постановлениями установлено, что пенсионным органом при расчете размера пенсии Плаксиной О.А. периоды ухода за детьми заменены на баллы - ИПК за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 2, 7, за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 5, 4. Плаксиной О.А. пенсия исчислена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом общий трудовой стаж до 1 января 2002 г. составил 18 лет 6 месяцев 18 дней, страховой стаж 34 года 3 месяца 12 дней на 12 мая 2015 г. Среднемесячный заработок за период работы с января 1981 г. по июль 1987 г. составлял 194, 24 рублей. (с учетом справки от 29 декабря 2014 г. N), при среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период - 194, 79 рублей, отношение заработков составило 0, 997.
Также судами сделан вывод об отсутствии правовых оснований для включения в страховой и общий стаж в календарном исчислении периодов отпуска по уходу за ребенком с 9 ноября 1982 г. по 30 июня 1984 г, с 8 февраля 1989 г. по 14 декабря 1991 г, исчислении пенсии с иным стажевым коэффициентом (0, 56), и применением иного отношения заработка (1.003), поскольку размер пенсии Плаксиной О.А. начислен по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает возможность включения периода ухода за ребенком до полутора лет в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии.
Плаксина О.А, указав, что начисленный ей размер пенсии является заниженным, не соответствует нормам пенсионного законодательства, регулирующим определение размера пенсии, пенсионным органом не в полном размере учтены ее периоды ухода за детьми с 9 ноября 1982 г. по 30 июня 1984 г, с 14 декабря 1988 г. по 17 декабря 1991 г, которые в соответствии с пунктом "в" статьи 92 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" подлежат включению в общий трудовой стаж как периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; не учтены периоды ее работы с 1 июля 2014 г. по 12 февраля 2015 г. бухгалтером в ОАО "Индустриальный"; по ее расчетам общий страховой стаж составляет 38 лет 9 месяцев 20 дней, обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, установив, что при предъявлении настоящих искового заявления Плаксиной О.А. заявлены требования о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми с 30 декабря 1982 г. по 29 июня 1984 г, с 8 февраля 1989 г. по 13 июня 1990 г, аналогичные ранее рассмотренным по гражданскому делу N 2-3843/2021, суд первой инстанции прекратил производство по делу в данной части на основании абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в оставшейся части, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходил из того, что при назначении Плаксиной О.А. пенсии по старости пенсионным органом учтены все суммы страховых взносов, поступивших на ее индивидуальный лицевой счет за период с 2002 г. до 2015 г, конвертация пенсионных прав истца произведена в соответствии с нормами действовавшего законодательства, расчетный пенсионный капитал, с учетом которого определен размер страховой части пенсии, и размер базовой части пенсии проиндексированы на полагавшиеся на день назначения пенсии коэффициенты, период с 14 декабря 1988г. по 7 февраля 1989г. также учтен пенсионным органом при расчетах и переведен в баллы.
Требования Плаксиной О.А. о взыскании компенсации морального вреда, судом первой инстанции оставлены без удовлетворения, поскольку они производны от основного требования, в удовлетворении которого отказано.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился, указав, что они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы.
На момент назначения Плаксиной О.А. страховой пенсии по старости (12 февраля 2015 г.) порядок назначения страховых пенсий регламентирован Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующим в период возникновения данных отношений), в случае совпадения по времени периодов работы при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Как следует из свидетельств о рождении, представленных в материалы дела, дочь Плаксиной О.А. - ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ г, соответственно периодом ухода за ребенком до полутора лет является период с 30 декабря 1982 г. по 29 июня 1984 г, дочь ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно периодом ухода за ребенком по полутора лет является период с 14 декабря 1988 г. по 13 июня 1990 г.
В соответствии с пунктом 48 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и порядок исчисления размера трудовых пенсий был урегулирован положениями статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, действовавшим в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1, 4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1, 5;
не свыше 1, 7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 5 до 1, 8;
не свыше 1, 9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1, 8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
Таким образом, из вышеприведенного следует, что периоды ухода за ребенком до полутра лет при расчете пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж не включаются.
В соответствии с пунктом 14 части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
Размер пенсии Плаксиной О.А. начислен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает возможность включения периода ухода за ребенком до полутора лет в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии, поскольку в случае начисления пенсии Плаксиной О.А. по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер ее пенсии будет меньше.
С 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым введен иной порядок расчета размера пенсии.
Размеры страховых пенсий определяется по правилам статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1, 8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3, 6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В силу части 7 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
При расчете размера пенсии Плаксиной О.А. в страховой стаж включены все периоды, содержащиеся в трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, в том числе периоды ухода за детьми, период учебы, период получения пособия по безработице.
Согласно имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам страховой стаж Плаксиной О.А. для определения права на пенсию по состоянию на 12 мая 2015 г. составил 34 года 3 месяца 12 дней, продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составила 18 лет 6 месяцев 18 дней, при требуемом стаже для женщин 20 лет.
При расчете размера пенсии нестраховые периоды ухода за детьми заменены на баллы - ИПК за период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 2, 7, за период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 5, 4.
Среднемесячный заработок за период работы с января 1981 года по июль 1987 года составил 194, 24 руб. (с учетом справки от 29 декабря 2014 г. N 60), при среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период - 194, 79 рублей, отношение заработков составило 0, 997.
Расчетный пенсионный капитал, определенный в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, составил 98 606, 35 рублей, где РП (расчетный размер трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже 20 лет) составил 916, 29 рублей из расчета: 0, 55 (стажевый коэффициент при стаже 20 лет у женщин) х 0, 997 (пропорция неполного стажа к требуемому) х 1671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 г.), Т (ожидаемый период выплаты) - 228 месяцев.
В последующем пенсионный капитал проиндексирован с учетом коэффициентов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 г. и составил 553 656, 57 рублей.
Размер страховой части пенсии на 31 декабря 2014 г. с учетом валоризации составил 4 565, 04 рублей, исходя из расчета 553 656, 57 рублей (пенсионный капитал на 31 декабря 2014 г.)+99 658, 18 рублей (сумма валоризации 18% (10% величины расчетного пенсионного капитала и плюс 8% (трудовой стаж до 1 января 1991 г.)+387 513, 75 рублей (страховые взносы по состоянию на 31 декабря 2014 г. / 228 месяцев (ожидаемый период выплаты).
Индексируемая величина стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г, установленная частью 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 64, 10 рубля.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. составила 71, 217 (4 565, 04/64, 10).
Индивидуальный пенсионный коэффициент по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 2, 7 (за период 1 год 6 месяцев), за период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения составил 5, 4 (за период 1 год 6 месяцев).
Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент на дату назначения страховой пенсии составил 79, 317 (71, 217+2, 7+5, 4).
С 1 февраля 2015 г. стоимость одного пенсионного коэффициента исходя из индекса роста потребительских цен, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 39 "Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.", составляет 71 рублей 41 коп.
С учетом того, что Плаксина О.А. является работающим пенсионером последующая корректировка размера страховой пенсии установлена исходя из применявшейся на 1 февраля 2015 г. стоимости одного пенсионного коэффициента - 71, 41, с ограничением суммы ИПК.
Размер страховой пенсии на 12 мая 2015 г. составил 5 664, 03 рублей (79, 317x71, 41). С учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии 4 383, 59 рублей общий размер к выплате составил 10 047, 62 рублей.
Размер страховой пенсии по старости на 1 ноября 2021 г. составил 11 309, 79 рублей, где фиксированная выплата 4 383, 59 рублей, страховая пенсия - 6 926, 20 рублей.
В случае увольнения Плаксиной О.А. размер ее пенсии будет увеличен на коэффициенты индексации.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, оценив представленные в материалы дела доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, с учетом обстоятельств ранее установленных по делу N 2-3843/2021, суды обоснованно исходил из того, что размер пенсии Плаксиной О.А. начислен по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом ее периодов работы в ОАО "Индустриальный", за которые были перечислены страховые взносы, и который не предусматривает возможность включения периодов ухода за детьми в общий трудовой стаж для исчисления размера пенсии, произведенный пенсионным органом расчет страховой пенсии по старости соответствует действующему пенсионному законодательству и прав Плаксиной О.А. не нарушает.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы Плаксиной О.А. о том, что для определения расчетного размера пенсии в ее общий трудовой стаж подлежат включению периоды по уходу за детьми, согласно пункту "в" статьи 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2002 г, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 данного Закона, периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности, являются несостоятельными, поскольку наиболее выгодным для Плаксиной О.А. является вариант определения расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды отпуска по уходу за детьми могут быть учтены при расчете размера пенсии либо как страховой период, влияющий на стажевый коэффициент и величину пенсионного капитала, либо как нестраховой период для учета количества пенсионных коэффициентов (баллов), в данном случае, периоды ухода за детьми переведены в индивидуальный пенсионный коэффициент (баллы).
Возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов ухода за детьми) является невозможным и противоречит закону. Размер пенсии Плаксиной О.А. установлен с учетом всех параметров, влияющих на ее размер, что не дает оснований утверждать о нарушении пенсионным органом ее пенсионных прав при определении размера страховой пенсии по старости.
По существу доводы кассационной жалобы Плаксиной О.А. сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, а также к выражению несогласия с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора, произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Доводы кассационной жалобы о том, что ОПФР по Алтайскому краю является ненадлежащим ответчиком, являются несостоятельными, поскольку в связи с созданием с 1 января 2023 г. Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.
Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, установленных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 27 декабря 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Плаксиной Ольги Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.