Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Гусева Д.А, Андугановой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-766/2022 (УИД: 19RS0004-01-2022-001036-86) по иску Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия к Сергеевой Елене Сергеевне о взыскании неосновательного обогащения, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия на решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 19 января 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОПФР по Республике Хакасия, истец) обратилось с иском к Сергеевой Елене Сергеевне (далее - Сергеева Е.С, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований ОПФР по Республике Хакасия указало, что Сергеева Е.С. в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.
В связи с тем, что Сергеевой Е.С. в пенсионный орган была представлена справка от 14 ноября 2018 г. о продолжении обучения по очной форме обучения в ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" с указанием срока обучения с 1 сентября 2016 г. по 30 июня 2022 г, начисление пенсии после достижения ею 18 лет не прекратилось.
Сергеева Е.С. не известила орган пенсионного обеспечения о прекращении обучения в связи с отчислением 30 июня 2021 г, в результате чего возникла переплата пенсионного обеспечения, в общем в размере 103 221, 29 рубль.
Обращаясь с иском в суд, ОПФР по Республике Хакасия ссылалось на то, что поскольку Сергеева Е.С. утратила право на получение назначенной ей ранее пенсии, то излишне выплаченные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение.
ОПФР по Республике Хакасия просило суд взыскать с Сергеевой Е.С. 103 221, 29 рубль в счет возврата неосновательного обогащения.
Решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 сентября 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 19 января 2023 г, в удовлетворении исковых требований ОПФР по Республике Хакасия отказано.
В кассационной жалобе представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОСФР по Республике Хакасия) ставится вопрос об отмене решения Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 сентября 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 19 января 2023 г, как незаконных.
Кроме того, в кассационной жалобе содержится ходатайство о замене истца с ОПФР по Республике Хакасия на ОСФР по Республике Хакасия.
Как следует из ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается 1 января 2023 г.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц 1 января 2023 г. завершена реорганизация ОПФР по Республике Хакасия в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц). ОСФР по Республике Хакасия является правопреемником ОПФР по Республике Хакасия.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Принимая во внимание, что с 1 января 2023 г. ОСФР по Республике Хакасия является правопреемником ОПФР по Республике Хакасия, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным произвести замену истца ОПФР по Республике Хакасия на его правопреемника ОСФР по Республике Хакасия.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представитель истца ОСФР по Республике Хакасия, ответчик Сергеева Е.С, сведений о причине неявки не представили.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в сентябре 2011 г. законный представитель несовершеннолетней Сергеевой Е.С. - С.М.Л. обратилась в УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия с заявлением о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Решением УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия от 30 сентября 2011 г. N С.М.Л. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на период с 9 сентября 2011 г. по 23 января 2018 г.
Заявлением от 14 сентября 2015 г. С.М.Л. дала согласие Сергеевой Е.С. на переоформление социальной пенсии по случаю потери кормильца на нее.
Распоряжениями УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия от 1 февраля 2018 г. выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии Сергеевой Е.С. приостановлены с 1 февраля 2018 г.
27 февраля 2018 г. Сергеева Е.С. обратилась в УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца. При этом указала, что предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой, в том числе прекращение (продление) их выплате не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
К заявлению Сергеевой Е.С. приложена справка, выданная 26 февраля 2018 г. ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса", из которой следует, что Сергеева Е.С. обучается на 2 курсе по очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, начало обучения 1 сентября 2016 г, окончание - 30 июня 2021 г.
Распоряжениями УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия от 15 марта 2018 г. Сергеевой Е.С. возобновлены выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.
22 ноября 2018 г. Сергеева Е.С. обратилась в УПФР в Аскизском районе Республики Хакасия с заявлением, в котором просила продлить выплату пенсии на основании справки образовательного учреждения.
К заявлению Сергеевой Е.С. приложена справка N, выданная 14 ноября 2018 г. ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса", из которой следует, что Сергеева Е.С. обучается на 2 курсе по очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, начало обучения 1 сентября 2016 г, окончание - 30 июня 2022 г. В справке указано, что она выдана для представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) от 28 августа 2021 г. Сергеевой Е.С. осуществлена единовременная денежная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 г. N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в размере 10 000 рублей.
Согласно решению ОПФР по Республике Хакасия от 6 мая 2022 г. N об обнаружении ошибки, допущенной при выплате социальной пенсии, в связи с поступившей информацией об отчислении Сергеевой Е.С. 30 июня 2021 г. из учебного заведения выявлен факт излишней выплаты Сергеевой Е.С. социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 июля 2021 г. по 30 апреля 2022 г, федеральной социальной доплаты с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2021 г, единовременной выплаты в августе 2021 г.
Решением ОПФР по Республике Хакасия от 6 мая 2022 г. N о прекращении выплаты пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Сергеевой Е.С. с 1 июля 2021 г. прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно протоколу выявления излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и иных социальных выплат от 2 мая 2022 г. N Сергеевой Е.С. излишне выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в сумме 76 005, 97 рублей, федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в сумме 17 215, 32 рублей, единовременная выплата в сумме 10 000 рублей, общая сумма 103 221, 29 рубль.
27 мая 2022 г. ОПФР по Республике Хакасия в адрес Сергеевой Е.С. направлено требование о возмещении в добровольном порядке причиненного ущерба в размере 103 221, 29 рубль.
Из ответа ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" от 26 августа 2022 г, представленного по запросу суда первой инстанции, следует, что Сергеева Е.С. обучалась в колледже по очной форме обучения с 1 сентября 2016 г. (приказ о зачислении от 19 августа 2016 г. N на 1 курс по профессии "данные изъяты" со сроком обучения 3 года 10 месяцев. Со 2 ноября 2017 г. по 2 ноября 2019 г. находилась в академическом отпуске (приказ об академическом отпуске по беременности и родам от 2 ноября 2017 г. N со 2 ноября 2017 г. по 2 ноября 2018 г, приказ о продлении академического отпуска от 12 ноября 2018 г. N со 2 ноября 2018 г. по 2 ноября 2019 г.). Сергеева Е.С. восстановлена с 5 ноября 2019 г. из академического отпуска на 2 курс профессии "данные изъяты" в группу, обучающуюся по программе со сроком обучения 2 года 10 месяцев (приказ о восстановлении от 5 ноября 2019 г. N). Завершила обучение 30 июня 2021 г. (приказ об отчислении обучающихся в связи с получением образования от 30 июня 2021 г. N). Между ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" и ОПФР по Республике Хакасия 12 июля 2021 г. заключено соглашение об информационном взаимодействии N, в соответствии с которым ОПФ России по Республике Хакасия через программу Контур направило 1 апреля 2022 г. списки лиц, в том числе и на Сергееву Е.С, для проверки факта их обучения. Ответ на данный запрос был направлен ОПФР по Республике Хакасия через программу Контур 26 апреля 2022 г. согласно списку, включая Сергееву Е.С, об отчислении в связи с получением образования.
К ответу приложены выписка из приказа от 19 августа 2016 г. N о зачислении на места, финансируемые из средств бюджета Республики Хакасия, копии приказов от 02 ноября 2017 г. N об академическом отпуске, от 12 ноября 2018 г. N о продлении академического отпуска, от 05 ноября 2019 г. N о восстановлении из академического отпуска, от 30 июня 2021 г. N об отчислении обучающихся в связи с получением образования.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется, доказательств недобросовестности со стороны Сергеевой Е.С. истцом не представлено, то оснований для удовлетворения исковых требований ОПФР по Республике Хакасия о взыскании с Сергеевой Е.С. социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты в общей сумме 103 221, 29 рубль как неосновательного обогащения не имеется.
Делая вывод о том, что в действиях Сергеевой Е.С. отсутствует недобросовестность, суд первой инстанции исходил из того, что представленная Сергеевой Е.С. 22 ноября 2018 г. с заявлением о продлении выплаты пенсии справка N, выданная 14 ноября 2018 г. ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса", содержала актуальные на дату ее выдачи сведения о том, что срок окончания обучения Сергеевой Е.С, с учетом ее нахождения в академическом отпуске, 30 июня 2022 г.; изменение срока окончания обучения произошло в ноябре 2019 г. и связано оно было с восстановлением Сергеевой Е.С. по выходу из академического отпуска на 2 курс по той же профессии "данные изъяты", но со сроком обучения 2 года 10 месяцев; само по себе неисполнение Сергеевой Е.С. обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о ее недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для нее средствами к существованию; истцом не представлено доказательств уважительности причин невыполнения возложенной Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, функции контроля за правильным и рациональным расходованием средств путем запроса в рамках соглашения N об информационном взаимодействии, заключенного 12 июля 2021 г. с ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса", на предмет проверки достоверности и актуальности имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по случаю потери кормильца - о приостановлении ее выплаты для выяснения обстоятельств, связанных с наличием у Сергеевой Е.С. такого права, до апреля 2022 г.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судебных инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, Восьмой кассационный суд находит правильными выводы судебных инстанций об отказе в удовлетворении исковых требований ОПФР по Республике Хакасия о взыскании с Сергеевой Е.С. как неосновательного обогащения социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной выплаты, поскольку выплаченные Сергеевой Е.С. денежные суммы в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ могут быть возвращены только в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.
Между тем, судебными инстанциями виновных и недобросовестных действий со стороны Сергеевой Е.С. не установлено, в связи с чем, выводы об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований являются правомерными.
Вопреки доводам, изложенным в кассационной жалобе, выводы судебных инстанций основаны на правильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами первой и апелляционной инстанции не проверялось финансовое состояние ответчика, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу судебных актов, поскольку социальная пенсия по случаю потери кормильца относится к государственному пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан, по своей правовой природе является денежной выплатой, назначаемой нетрудоспособному гражданину в качестве средств к существованию, отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, и подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения получателем такого вида государственного пенсионного обеспечения только в случае недобросовестности с его стороны.
Не свидетельствуют о незаконности принятых по делу судебных актов и доводы кассационной жалобы о том, что ответчик не приняла никаких мер к урегулированию спора, не участвовала в судебных заседаниях, не выразила свою позицию по делу и не представила никаких документов подтверждающих добросовестность ее действий, поскольку личное участие в деле является правом, а не обязанностью гражданина (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), а бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Доводы кассационной жалобы о том, что судами к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не привлечено ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, поскольку основания, предусмотренные ст. 43 ГПК РФ для привлечения ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отсутствовали.
В силу положений ст. 43 ГПК РФ привлечение к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является не обязанностью, а реализуемым по ходатайству стороны в гражданском процессе или по собственной инициативе правом суда.
Судами правильно указано на то, что из существа настоящего спора не усматривается заинтересованность ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" в исходе спора, а также то, что судебное решение может повлиять на права или обязанности ГБПОУ Республики Хакасия "Хакасский колледж профессиональных технологий, экономики и сервиса" по отношению к одной из сторон.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов, влияли на законность обжалуемых судебных постановлений, либо опровергали выводы судов.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
произвести замену истца Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.
Решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 сентября 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 19 января 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.