Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Власенко И.Г, судей Кравченко А.И, Воробьевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" к Баскаулову Денису Алексеевичу, Баскаулову Владиславу Алексеевичу, Баскаулову Марку Денисовичу, Баскауловой Ирине Алексеевне о выселении, Синюхиной (Баскауловой) Светлане Петровне о признании утратившей право
по кассационной жалобе ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 07 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 06 февраля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, выслушав представителя ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" Любарскую О.А, поддержавшую кассационную жалобу, представителя Баскаулова Д.А. и Баскаулова М.Д. - Байдак Е.В, заключение прокурора Маториной О.А, которые полагали постановления суда законными, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" обратилось в суд с иском о выселении Синюхиной (Баскауловой) С.П, Баскаулова Д.А, Баскаулова В.А, Баскаулова М.Д, Баскауловой И.А. о выселении.
В обоснование требований истец указал, что университету на праве оперативного управления принадлежит здание общежития, расположенное по адресу: "адрес". На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N Синюхиной (Баскауловой) С.П, как сотруднику ДВПИ им. В.В. Куйбышева, предоставлены комнаты N в указанном общежитии. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N ГОУ ВПО "ДВГТУ (ДВПИ имени В. В. Куйбышева)" реорганизовано путем присоединения к ФГАОУ ВО "ДВФУ". Синюхина (Баскаулова) С.П. состояла в трудовых отношениях с ДВПИ им. В.В. Куйбышева в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных комнатах общежития зарегистрированы: Синюхина (Баскаулова) С.П. (наниматель), Баскаулов Д.А. ("данные изъяты"), Баскаулов В.А. ("данные изъяты"), "данные изъяты". Кроме того, актом о фактическом проживании установлено, что в комнатах общежития проживает Баскаулова И.А. ("данные изъяты"). В связи с прекращением трудовых отношений нанимателя жилого помещения и отсутствием оснований для дальнейшего проживания ответчики подлежат выселению из общежития. Требование о выселении ответчики не исполняют.
Просил, с учетом уточнений признать Синюхину С.П. утратившей право пользования комнатами N общежития, Баскаулова Д.А, Баскаулова В.А, Баскаулова М.Д, Баскаулову И.А. - выселить из указанных комнат общежития без предоставления другого жилого помещения, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб.
Представитель ответчиков Баскаулова Д.А, Баскаулова М.Д, Баскауловой И.А, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.
Синюхина (Баскаулова) С.П, Баскаулов В.А, а также Баскаулов Д.А. и Баскаулова И.А, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением Ленинского районного суда г. Владивостока суда от 7 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 июля 2022 года решение суда отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований.
Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 года апелляционное определение от 25 июля 2022 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При повторном рассмотрении апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 6 февраля 2023 года решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований к Баскауловой И.А, принято новое решение о выселении Баскауловой И.А. из жилого помещения по адресу: комнаты N дома по адресу: "адрес". С Баскауловой И.А. в пользу ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет", взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную и неполную оценку обстоятельств дела, связанных с выездом Синюхиной С.П. из спорного помещения, материальным положением ответчиков, что привело к неверным выводам суда о том, что ответчики имеют право стоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с малоимущим положением.
Синюхина С.П, Баскаулов В.А, Баскаулова И.А. в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела и судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Синюхиной (Баскауловой) С.П. в период работы в ДВПИ (впоследствии в результате реорганизации присоединенного к ФГАОУ ВО "ДВФУ") предоставлены комнаты N в общежитии в "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Синюхина (Баскаулова) С.П. уволилась по собственному желанию.
В жилом помещении зарегистрированы: наниматель Синюхина С.П. и члены ее семьи - "данные изъяты" Баскаулов Д.А, Баскаулов В.А, "данные изъяты" ФИО3
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из наличия совокупности, предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при которых Баскаулов Д.А, Баскаулов В.А, внук ФИО3 не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Отклоняя требования о признании Синюхиной С.П. утратившей право на жилое помещение, признал недоказанным факт ее добровольного выезда из спорного помещения.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения
Согласно п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Стаж работы Синюхиной С.П. в учреждении, предоставившем ей жилое помещение для проживания, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более "данные изъяты" лет.
При проверке имущественного положения суды установили, что Синюхина С.П. и ее сыновья не имеют в собственности либо на ином право жилых помещений, в отсутствие обратного признал, что их доходы не превышают порогового значения прожиточного минимума, установленного Законом Приморского края "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" от 15.05.2006 N 360-КЗ на территории Приморского края в целях постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доводы ФГАОУ ВО "ДВФУ" о том, что признание граждан малоимущими относится к компетенции органов местного самоуправления в порядке, установленным законом Приморского края от 15 мая 2006 года N360-КЗ, не исключают право суда дать оценку этому обстоятельств при разрешении спора о наличии права, что прямо вытекает ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с ч. 2 ст. 52 ЖК РФ (в редакции от 29.12.2004) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Вывод суда о том, что на дату введения в действие Жилищного кодекса РФ Синюхина С.П, и сыновья Баскаулов В.А, Баскаулов Д.А. имели право состоять на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, как малоимущие, данное право не утратили на момент рассмотрения спора, обстоятельствам дела не противоречит.
Приведенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии проверки судом семейного положения Синюхиной С.П, имущественного положения и доходов супруга Синюхиной С.П, супруги Баскауловой И.А, в отсутствие сведений, которые бы опровергали выводы суда в этой части не свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм, которые предусматривают состязательность сторон при доказывании тех или иных обстоятельств дела.
Отклоняя доводы ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" о добровольном выезде Синюхиной С.П. из спорного жилого помещения суд апелляционной инстанции признал указанный факт недоказанным, с чем следует согласиться, поскольку представленные суду Акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, справка Департамента гостеприимства и сервиса ДВФУ о проходе\ посещении Синюхиной С.П. комнат N, с учетом пояснений представителей ответчиков Байдак Е.В, которая пояснила, что между Синюхиной С.П. и семьей сына имеются конфликтные отношения, но она никогда не говорила о выезде Синюхиной С.П. из жилого помещения, не являются достаточными основаниями признать указанное обстоятельство доказанным.
Ссылка заявителя на нарушение процессуальных норм, связанных с рассмотрением дела по существу в тот же день, когда были изменены требования иска в отношении Синюхиной С.П, в то время как требовалось отложить судебное заседание, таковыми для заявителя не являются, поскольку возражения со стороны ответчиков по этому поводу не заявлялись.
Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого постановлений суда кассационная жалоба не содержит.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 7 декабря 2021 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 06 февраля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.