Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 апреля 2023 г. по делу N 33-16843/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дементьевой Е.И., судей Грибовой Е.Н., Раскатовой Н.Н., при ведении протокола помощником судьи Егоровой А.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФКР Москвы на решение Перовского районного суда г. Москвы от 18 октября 2022 года, которым постановлено:

"Исковые требования Семеновой... к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы, ГБУ "Жилищник района Вешняки" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры - удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (ИНН...) в пользу Семеновой... сумму ущерба в размере сумма, расходы на проведение оценки в размере сумма, расходы на оформление доверенности в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (ИНН...) в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере сумма.",

УСТАНОВИЛА:

Истец Семенова С.В. обратилась в суд с иском к ГБУ "Жилищник района Вешняки" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, мотивировав свои требования тем, что 14 апреля 2022 года произошёл залив принадлежащей заявителю квартиры по причине срыва резьбы на полотенцесушителе в тех.шкафу до крана. Замена труб ГВС, ХВС и водоотведения производилась капремонтом в 2017 году в принадлежащей истцу на праве собственности квартире, расположенной по адресу: адрес.

Стоимость причиненного ущерба составляет сумма

В добровольном порядке требования истца удовлетворены не были, в связи с чем, истец просит солидарно взыскать в её пользу причиненный ущерб в размере сумма, расходы по оплате экспертных услуг в размере сумма, нотариальные расходы в размере сумма неустойку по день вынесения решения суда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, взыскать с ГБУ "Жилищник района Вешняки" компенсацию морального вреда в размере сумма

Истец Семенова С.В. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя фио, который исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ "Жилищник района Вешняки" Саламова Г.Д. в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам представленного отзыва на иск.

Ответчик Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы в лице представителя фио в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований к ФКР отказать. Согласно представленному отзыву на иск ФКР Москвы не является исполнителем работ по капитальному ремонту, организуя их проведение путем привлечения для выполнения данных работ в качестве заказчика работ подрядные организации на основании заключаемых договоров, в связи с чем ответственность за сроки и качество выполняемых работ по капитальному ремонту несет подрядная организация, являющаяся лицом, обязанным устранить выявленные недостатки выполненных работ, а также возместить ущерб, причиненный собственникам помещений в многоквартирном доме в результате допущенных нарушений.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ФКР Москвы.

Ответчик ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки", извещенный надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно требованиям статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее по тексту - Правила), определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пункт 10 Правил предписывает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003г, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Пунктом 4.1.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г, предписано устранять протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и не герметичность стыковых соединений в системах канализации.

Согласно пункту 2.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г, текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

Таким образом, из анализа приведенных выше нормативных актов следует, что обеспечение бесперебойной работы систем водоснабжения в многоквартирном жилом доме должно обеспечиваться управляющей компанией, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В свою очередь, часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Часть 1 статьи 29 Закона Российской Федерации N 2300-1 от 07.02.1992 г. "О защите прав потребителей" устанавливает, что потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Статья 182 ЖК РФ предусматривает, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, региональный оператор обязан привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В судебном заседании судом первой инстанции было установлено, что Семенова С.В. является потребителем коммунальных услуг и собственником квартиры по адресу: адрес.

ГБУ "Жилищник района Вешняки" осуществляет управление указанным многоквартирным домом.

14.04.2022 года произошел залив квартиры истца.

Актом комиссионного обследования от 25.04.2022 года зафиксировано, что залив произошел по причине срыва резьбы на полотенцесушителе в тех.шкафу до крана. Замена труб ГВС, ХВС и водоотведения производилась капремонтом в 2017 году.

Квартире истца причинены повреждения.

Для определения размера причиненного ущерба истец Семенова С.В. обратилась в ООО "Вайс", по заключению которогоN 186/04/2022 от 16.05.2022 года стоимость восстановительного ремонта квартиры составляет сумма

27.05.2022 г. истцом в адрес ответчиков была направлена претензия о возмещении причиненного ущерба, которая оставлена без исполнения

Истец ссылается на то, что причинение ущерба имуществу истца произошло вследствие некачественно проведенного капитального ремонта в 2017 году.

В свою очередь, ГБУ "Жилищник района Вешняки" указывает на то, что ответственность за ущерб, причиненный квартире истца лежит на ФКР Москвы, ввиду неосуществления надлежащим образом контроля за качеством произведенных работ подрядной организацией.

Так, судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: город Москва, адрес включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы на 2015-2044 гг, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 года N 832-ПП "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы".

Оценив доказательств в их совокупности по правилам ст. 67, суд пришел к выводу о том, что денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного истцу заливом её квартиры, подлежат взысканию с ФКР Москвы, поскольку залив квартиры истца произошел 14.04.2022 года, то есть в пределах 5 летнего гарантийного срока после передачи систем в эксплуатацию ГБУ "Жилищник района Вешняки".

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он не основан на фактических обстоятельствах дела.

Согласно Актам о приемке выполненных работ по элементу здания (системе) ремонт внутридомовых инженерных систем ГВС (магистрали) (стояки) от 20.07.2017 г. работы выполнены в полном объеме в соответствии с требованиями СНИП, материалы и технология проведения работ и технические требования соответствуют проектной документации и техническому заданию, система принята в эксплуатацию ГБУ "Жилищник района Вешняки".

Таким образом, между приемом надлежаще выполненных работ по ремонту стояков в доме по адресу: адрес, комиссией, в состав которой входил представитель ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки", и заливом прошло почти пять лет. За это время общедомовые коммуникации эксплуатировались управляющей компанией, какой является ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки". Следовательно, ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" как управляющая компания многоквартирного дома несет ответственность за надлежащую эксплуатацию общедомового имущества многоквартирного дома и несет ответственность за убытки, причиненные жителям дома ненадлежащем выполнением своих обязанностей по содержанию общедомовых коммуникаций многоквартирного дома.

Доказательств того, что имели место недостатки (дефекты) капитального ремонта общедомового имущества, ответчиком ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в материалы дела представлено не было.

С учетом того, что работы по капитальному ремонту были приняты членом комиссии - управляющей организацией в полном объеме и без каких-либо замечаний и разногласий, а из материалов дела не следует, что были выявлены недостатки проведенного капитального ремонта и предъявлялись какие-либо требования об устранении имеющихся нарушений, ответственность за ущерб должна нести управляющую. Организация - ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки", а не ФКР Москвы.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о взыскании ущерба в пользу истца с ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки".

Положениями ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено нарушение ответчиком ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" прав истца как потребителя, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с указанного ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере сумма.

Поскольку ответчик ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" добровольно не удовлетворил претензию истца (л.д. 72-75) и убытки истцу не возместил, на основании п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" с указанного ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, размер которой ограничен стоимостью услуг по содержанию и ремонту жилого помещения за апрель 2022 г. (месяц, в котором произошел залив), рассчитанной исходя из тарифов, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 г. N 848-ПП (редакции от 07.12.2021 г.), а также площади квартиры истца - 35, 3 кв.м, расположенной на 10 этаже многоквартирного дома, оснащенного лифтом. Таким образом, с ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере сумма.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" в связи с неудовлетворением в добровольном порядке требований потребителя с ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере сумма.

На основании ст. 94 и ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение оценки в размере сумма и расходы на составление нотариальной доверенности в размере сумма.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 18 октября 2022 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

Исковые требования Семеновой... к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы, ГБУ "Жилищник района Вешняки" о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры - удовлетворить частично.

Взыскать с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в пользу Семеновой... сумму ущерба в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, неустойку в размере сумма, штраф в размере сумма, расходы на проведение оценки в размере сумма, расходы на оформление доверенности в размере сумма.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Вешняки" в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере сумма.

Председательствующий:

Судьи: