Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 мая 2023 г. по делу N 33-19372/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Магжановой Э.А, судей Тюриной Е.П, Колосовой С.И, при помощнике судьи Баймышевой Н.К, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тюриной Е.П. гражданское дело N 2-5243/2023 по апелляционной жалобе ответчика ППК "Фонд развития территорий" на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2022 года, которым постановлено:

исковые требования Коваль Бориса Юрьевича к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, возмещении судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК "Фонд развития территорий", выраженный в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение.

Обязать ППК "Фонд развития территорий" произвести Ковалю Борису Юрьевичу выплату возмещения за квартиру N 32, общей площадью 67, 8 кв.м, расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес и за квартиру N 36 общей площадью 67, 8 кв.м, расположенную в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес.

Взыскать с ППК "Фонд развития территорий" в пользу Коваль Бориса Юрьевича расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

УСТАНОВИЛА:

Коваль Б.Ю. обратился в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" о признании незаконным отказа в выплате возмещения, выраженного в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение; возложении обязанности выплатить возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, за квартиру N 32 общей площадью 67, 8 кв.м и за квартиру N 36 общей площадью 67, 8 кв.м, расположенных по адресу: адрес/ адрес, адрес; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере сумма и по оплате госпошлины в размере сумма

Исковые требования мотивированы тем, что 06.10.2016 между ООО "Южные Строительные Технологии" и ООО "Центр" был заключен Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N 66/70 на 12 объектов долевого строительства, расположенных по адресу: адрес/ фио, 135/4, адрес, в том числе в отношении объекта с условным номером 32/36, стоимостью сумма Договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N 66/70 от 06.10.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес за номером 61-61/002-61/001/051-2016-1077/1.

ООО "Центр" оплатило ООО "Южные Строительные Технологии" цену в размере сумма за квартиры с условным номером 65/69 и 32/36, что подтверждается приходным кассовым ордером N 1 от 12.10.2016. Кроме того, ООО "Южные Строительные Технологии" выдало ООО "Центр" справку от 16.11.2016 о произведенном расчете в отношении квартиры с условным номером 32/36.

16.11.2016 между ООО "Центр" и ООО "Южная геологическая компания" был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 на объект долевого строительства - квартиру с условным номером 32/36 на сумму сумма Договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 25.11.2016 за N 61-61/002-61/001/051/2016-6714/1.

02.12.2016 между ООО "Южная геологическая компания" и Ковалем Б.Ю. был заключен договор уступки прав (цессии) от 02.12.2016 к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 на объект долевого строительства - квартиру с условным номером 32/36 на сумму сумма Указанный договор зарегистрирован Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес 13.12.2016, номер государственной регистрации 61-61/002-61/001/051/2016-9055/1. Коваль Б.Ю. оплатил "Южная геологическая компания" сумму в размере сумма, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N 7 от 04.04.2017, квитанцией к приходному кассовому ордеру N 8 от 07.04.2017, чеком-ордером от 09.12.2016, а также справкой, выданной "Южная геологическая компания".

19.09.2018 между ООО "Южная геологическая компания" и Ковалем Б.Ю. было заключено дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016, согласно которому в связи с корректировкой проектной документации объектами долевого строительства являются квартиры: N 32 общей площадью 67, 8 кв.м, расположенная в жилом доме по адресу: адрес / адрес, адрес; N 36 общей площадью 67, 8 кв.м, расположенная в жилом доме по адресу: адрес, адрес, адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 26.02.2021 по делу N А53-39043/2020 ООО "Южная геологическая компания" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура - конкурсное производство сроком на 1 год, определением от 17.02.2022 срок конкурсного производства продлен до 03.08.2022, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ "Банкротство застройщиков". Конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес по делу N А53-39043/2020 от 27.11.2021 Коваль Б.Ю. был включен в реестр требований о передаче жилых помещений - квартир с условными номерами 32 и 36 - должника ООО "Южные строительные технологии" в полном объеме.

01.06.2022 истцом было подано заявление о выплате возмещения как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на которое ответчиком был дан ответ от 30.05.2022 N 08-14755/А3, согласно которому расчет возмещения, подлежащего выплате может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

Письмом N 08-16434-А3 от 14.06.2022 на повторное обращение истца Фонд сообщил, что подтверждает изложенную в письме 30.05.2022 N 08-14755/А3 позицию об отсутствии оснований для выплаты возмещения.

По мнению истца, отказ в выплате возмещения противоречит положениям Федерального закона N 218-ФЗ от 29.07.2017 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец Коваль Б.Ю. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, обеспечил явку представителя Цыплаковой А.А, которая исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий" по доверенности Комаров А.М. в судебное заседание суда первой инстанции явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

15.09.2022 Лефортовским районным судом г. Москвы постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Цыплакова А.А. явилась, против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика возражала.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ППК "Фонд развития территорий", третьего лица ООО "Южные Строительные Технологии" не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 06.10.2016 между ООО "Южные Строительные Технологии" (застройщиком) и ООО "Центр" (участником долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома N 66/70, в соответствии с п. 1.1 которого застройщик обязался своими силами и (или) привлечением других лиц построить на земельном участке по адресу: адрес фио 135/4, адрес, многоквартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями общей площадью и подземной автостоянкой и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в котором расположен объект долевого строительства, передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить в порядке и сроки, установленные настоящим договором, цену и принять в собственность объект долевого строительства. В соответствии с п. 1.3 договора объектом долевого строительства согласно положениям настоящего договора являются в том числе: квартира, количество комнат 5, условный номер 32/36, этаж 9-10, проектная площадь 126, 30 кв.м, стоимостью сумма; квартира, количество комнат 5, условный номер 65/69, этаж 9-10, проектная площадь 126, 30 кв.м, стоимостью сумма

ООО "Центр" произвело застройщику оплату цены вышеуказанных объектов долевого строительства, в том числе квартиры N 32/36, в сумме сумма, что подтверждается приходным кассовым ордером от 12.10.2016 N 1 и справкой, выданной ООО "Южные Строительные Технологии".

16.11.2016 между ООО "Центр" (цедентом) и ООО "Южная геологическая компания" (цессионарием) был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06 октября 2016 года, в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принял права (требования) в полном объеме по договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 и обязанности по договору долевого участия, возникшие после заключения настоящего договора (цессии), в отношении квартиры с условным номером 32/36. В соответствии с п. 1.3 договора за уступаемые права и обязанности по договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06 октября 2016 года в отношении квартиры условным номером 32/36 цессионарий выплачивает цеденту денежную сумму в размере сумма

02.12.2016 между ООО "Южная геологическая компания" (цедентом) и Ковалем Б.Ю. (цессионарием) был заключен договор уступки прав (цессии) к договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016, в соответствии с которым цедент уступил, а цессионарий принял права (требования) в полном объеме по договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 и обязанности по договору долевого участия, возникшие после заключения настоящего договора (цессии), в отношении квартиры N 32/36. За уступаемые права и обязанности по договору участия в долевом строительстве N 66/70 от 06.10.2016 цессионарий выплачивает цеденту денежную сумму в размере сумма (п. 1.3 договора).

Оплата уступаемых по договору от 02.12.2016 прав была произведена истцом в размере сумма, что подтверждается платежными документами и справкой, выданной ООО "Южная геологическая компания".

19.09.2018 между ООО "Южные строительные технологии" и Ковалем Б.Ю. было заключено дополнительное соглашение к договору N 66/70 об участии в долевом строительстве жилого дома от 06.10.2016, в соответствии с которым объектом долевого строительства согласно положениям настоящего договора являются квартиры N 32 и N 36 согласно откорректированной проектной документации, имеющие следующие новые характеристики:

- квартира N 32, этаж 9, площадь 67, 8 кв.м, количество комнат 2, - квартира N 36, этаж 10, площадь 67, 8, количество комнат 3, - адрес многоквартирного жилого дома: адрес/ адрес, адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 26.02.2021 по делу N А53-39043/2020 ООО "Южная геологическая компания" признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура - конкурсное производство сроком на 1 год; определением от 17.02.2022 срок конкурсного производства продлен до 03.08.2022, применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ "Банкротство застройщиков". Конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес по делу N А53-39043/2020 от 27.11.2021 Коваль Б.Ю. был включен в реестр требований о передаче жилых помещений - квартир с условными номерами 32 и 36 - должника ООО "Южные строительные технологии" в полном объеме.

Наблюдательным советом Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" 27.12.2021 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес/ фио 135/4, адрес, строительство которого осуществляло ООО "ЮСТ".

01.06.2022 истцом ответчику было подано заявление о выплате возмещения как участнику долевого строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на которое ответчиком был дан ответ от 30.05.2022 N 08-14755/А3, согласно которому расчет возмещения, подлежащего выплате может быть осуществлен только после предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком.

Письмом N 08-16434-А3 от 14.06.2022 на повторное обращение истца Фонд сообщил, что подтверждает изложенную в письме 30.05.2022 N 08-14755/А3 позицию об отсутствии оснований для выплаты возмещения.

Разрешая спор, суд руководствовался вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценил в совокупности представленные по делу доказательства и признал подлежащими удовлетворению исковые требования Коваля Б.Ю. о признании незаконным отказа в выплате возмещения ППК "Фонд развития территорий", выраженного в письме от 14.06.2022, в связи с отсутствием документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, за квартиры N 32 и N 36 расположенных по адресу: адрес/ адрес, адрес. При этом суд исходил из того, что истцу, как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доводы письменных возражений ответчика о том, что истец до настоящего времени не обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения в установленном Правилами порядке, суд признал несостоятельными, поскольку они опровергаются представленными истцом в материалы дела копиями обращений, принятых ответчиком к рассмотрению, и по которым 30.05.2022 и повторно 14.06.2022 истцу отказано в выплате ввиду не предоставления документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком. При этом суд указал, что Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Также суд первой инстанции отметил, что оплата первоначальным участником цены объектов долевого строительства, в отношении которых истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждена представленным в материалы дела приходным кассовым ордером от 12.10.2016 N 1 и справкой застройщика, в связи с чем отказ в выплате возмещения ППК "Фонд развития территорий", выраженный в письме от 14.06.2022, является незаконным.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца взысканы документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг и услуг представителя в сумме сумма, подтвержденные документально (договор поручения от 23.05.2022, содержащий расписку поверенного в получении денежных средств), суд признал подлежащими удовлетворению частично с учетом требований разумности (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п.п. 11-13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Суд пришел к выводу, что заявленные к ответчику требования об оплате услуг представителя в сумме сумма не соотносимы с объемом защищаемого права, разумностью пределов и не соразмерны объекту судебной защиты. Учитывая объем оказанной юридической помощи и составленных представителем документов, сложность и характер дела, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд признал достаточным к возмещению истцу за счет ответчика расходов на оплату юридических услуг в сумме сумма, признав указанную сумму соблюдающей необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом положений п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований для его отмены не находит и соглашается с выводами суда, которые сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя ППК "Фонд развития территорий" о непредставлении истцом документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, а также не обращении Коваля Б.Ю. в Фонд с заявлением о выплате возмещения в установленном Правилами порядке, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и обоснованно отклонены, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Иные доводы апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора, в целом сводятся к выражению несогласия с выводами суда, с которым судебная коллегия согласилась, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ППК "Фонд развития территорий" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: