Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 июня 2023 г. по делу N 33-24338/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Семченко А.В, с удей Дегтеревой О.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Ипатове С.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по иску Козлова С.В. к Федеральной службе судебных приставов об оспаривании отказа в приобретении один раз в год за плату путевок на санаторно-курортное лечение (оздоровительный отдых)

по апелляционной жалобе Козлова С.В. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 21 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Козлов С.В. обратился в суд с иском к ФССП России о признании неправомерным отказа в приобретении один раз в год за плату путевок на санаторно-курортное лечение (оздоровительный отдых) в соответствии с положением п. 6 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", об обязании признать право на приобретение один раз в год за плату путевок на санаторно-курортное лечение (оздоровительный отдых).

В обоснование заявленных требований указал, что с 17.06.2021 является пенсионером ФССП России, получает пенсию за выслугу лет. Полагает, что имеет право на приобретение один раз в год за плату путевок на санаторно-курортное лечение (оздоровительный отдых) в соответствии с положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудников некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Однако в признании за истцом указанного права ФССП России отказывает без законных оснований, ссылаясь на то, что выслуга лет, достаточная для назначения пенсии за выслугу лет, не тождественна выслуге лет, необходимой для получение один раз в год за плату путевок на санаторно-курортное лечение (оздоровительный отдых) в ведомственных санаторно-курортных организациях ФССП России.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 21 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Козлов С.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Выслушав истца Козлова С.В, представителя ответчика Чудникову Ю.В, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Козлов С.В. с 17.06.2021 года является пенсионером ФССП России и получает пенсию за выслугу лет.

Календарная выслуга Козлова С.В. для назначения пенсии составляет 26 лет 10 мес, льготная выслуга - 28 лет 08 мес. 27 дн, в выслугу лет для получения пенсии засчитаны периоды:

с 01.09.1983 про 24.06.1987 - учеба (1 год 10 мес. 27 дн.);

с 10.07.1987 по 11.04.1989 - военная служба (1 год 09 мес. 01 дн.);

с 13.09.1995 по 31.03.2002 - служба в таможенных органах (06 лет 06 мес. 18 дн.);

с 05.12.2002 года по 16.06.2021 года - в ФССП России (18 лет 06 мес. 11 дн.).

На обращения в ФССП России Козлову С.В. неоднократно было сообщено, что он не имеет права на приобретение путевки на санаторно-курортное лечение на льготных условиях, поскольку его стаж в органах принудительного исполнения Российской Федерации (с учетом военной службы и службы в таможенных органах) составляет менее 20 лет.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и имеющий стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, члены его семьи и лица, находящиеся на его иждивении, имеют право на приобретение один раз в год путевок на санаторно-курортное лечение в медицинскую организацию (санаторно-курортную организацию) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере соответственно 25 процентов и 50 процентов стоимости путевки, определяемой указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Периоды, включаемые в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения, перечислены в части 2 статьи 36 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, периоды замещения должностей государственной гражданской службы не включаются в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения в целях определения права на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение на льготных условиях. В связи с тем, что стаж службы истца в органах принудительного исполнения Российской Федерации (с учетом прохождения военной службы по призыву и службы в таможенных органах Российской Федерации) на день увольнения менее 20 лет, суд согласился с доводами ответчика о том, что право на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение у Козлова С.В. отсутствует.

Судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают.

В апелляционной жалобе истец ссылается на часть 14 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункт 1 (5) Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941.

Между тем указанные в этих нормативных положениях периоды включаются в выслугу лет для назначения пенсии, о чем прямо указано в этих нормах и в пункте 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а не для определения права на приобретение на льготных условиях путевки на санаторно-курортное лечение, предусмотренного частью 6 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ.

Федеральным законом не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения для определения права, предусмотренного частью 6 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, периодов замещения должностей государственной гражданской службы, как ошибочно полагает истец.

Пункт 6 части 2 статьи 36 Федерального закона от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ предусматривает включение в стаж службы (выслугу лет) в органах принудительного исполнения период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации, тогда как занимаемые истцом в УФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области должности не включены в Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года N 32, и не относятся к государственной должности Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда города Москвы от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Козлова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: